為了方便當(dāng)?shù)匕傩盏拈L途出行，讓居住在高速公路服務(wù)區(qū)附近的居民免受奔波之苦，很多服務(wù)區(qū)都開設(shè)了購票乘車的窗口。然而，這個原本便民的好事卻在青銀高速的淄博服務(wù)區(qū)悄然變了味：客運(yùn)車要想在服務(wù)區(qū)搭載乘客，必須要交人頭費(fèi)。這些人是什么身份、他們征收的這些費(fèi)用歸誰所有，他們的行為是否合法，對此記者展開調(diào)查。

高速服務(wù)區(qū)攔車向過往車收“人頭費(fèi)”

　　2016年12月17日一大早，記者在青銀高速淄博服務(wù)區(qū)看到了這樣的一幕。幾位身穿制服的男女招攬乘客，并輸送到各自要乘坐的客車上，而后依照上車的人數(shù)，向車主收取費(fèi)用，這種費(fèi)用被客車車主稱為“人頭費(fèi)”。由于客車司機(jī)覺得這種收取“人頭費(fèi)”的行為實(shí)在不合理，所以就跟這些制服男女吵了起來。

　　客車司機(jī)提出質(zhì)疑：“我先問你幾個問題。你說，您屬于哪里管理？有工作證嗎？”制服男女告訴客車司機(jī)自己淄博總站的工作人員，但是沒帶工作證件，而且還揚(yáng)言：“要不你別進(jìn)要不就別來”。他們告訴客車司機(jī)，他們管轄整個服務(wù)區(qū)內(nèi)的客車車輛，進(jìn)站上客必須繳納費(fèi)用。這也就是司機(jī)所說的“人頭費(fèi)”。

　　無論客車司機(jī)怎么要求，高速淄博服務(wù)區(qū)內(nèi)穿制服的這幾個人就是不出示任何證件。但態(tài)度卻十分堅(jiān)決，不交錢休想出站。而客車司機(jī)卻認(rèn)為，上車收取人頭費(fèi)的行為屬于亂收費(fèi)，因此堅(jiān)決不給。但是沒想到穿制服的男子比客車司機(jī)更加執(zhí)著，整個人直接站在了客車跟前擋住了去路。就在雙方僵持的時候，另一輛客運(yùn)車又進(jìn)入了服務(wù)區(qū)。其中兩人趕緊跑了過去，防止漏掉任何一輛停車上客的車輛。

　　記者上前詢問：“你這扣多少錢？”沒想到一位制服女子趕緊招呼另一位制服男子，“你快上來，你別和他說話，快上來。”并且直接躲進(jìn)了車?yán)铩?/p>

　　而此時，站在客運(yùn)車跟前的制服男子卻是絲毫不動。就是一句話，不給錢誰也走不了。幾位著急趕飛機(jī)的乘客下車準(zhǔn)備用手機(jī)把現(xiàn)場的情況錄下來，沒想到卻差點(diǎn)遭到這位制服男子的毆打。“別給我錄”這位制服男子邊說邊拽住乘客，并在他的監(jiān)督下，錄制的乘客被迫刪掉了剛才拍攝的視頻。由于擔(dān)心整車的乘客飛機(jī)晚點(diǎn)，僵持了半個小時之后，客車司機(jī)無奈地繳納剛才上車乘客的所謂管理費(fèi)——5元錢。

　　記者發(fā)現(xiàn)，他們給司機(jī)開具的所謂收費(fèi)單據(jù)，竟然是淄博順和客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)公司進(jìn)站車輛乘客人數(shù)核準(zhǔn)單，上面沒有加蓋任何公章。車上的乘客對于這種情況也是十分的不滿，“你看看坐地起價漫天要價，最起碼來說是行業(yè)不規(guī)范吧”。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)看心情雁過拔毛受不了

　　在青銀高速淄博服務(wù)區(qū)，一輛客車從服務(wù)區(qū)搭載乘客，必須要繳納數(shù)額不等的人頭費(fèi)。而記者在繼續(xù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，剛才發(fā)生的那一幕并非個例。第二天，記者再次來到了青銀高速淄博服務(wù)區(qū)展開調(diào)查。服務(wù)區(qū)的西南角是客運(yùn)車輛上下旅客的位置，昨天那幾位身穿制服的人也都站在那里。此時，一輛從萊州開往濟(jì)南的客車正巧進(jìn)入服務(wù)區(qū)，記者上前詢問，“往濟(jì)南的走吧？還有座是吧？”制服女子告訴記者收費(fèi)30元，但是當(dāng)記者提出要票時，該女子卻聲稱沒有車票。

　　賣票的竟然沒有車票，就讓人十分費(fèi)解了。但是接下來記者看到的一幕，就更讓人震驚了。“上了三個一共15”?？蛙囁緳C(jī)剛準(zhǔn)備給這幾位制服男女繳納“人頭費(fèi)” 。沒想到制服男子卻十分的不滿，“一人多少錢？一人五塊嗎？ 一人10塊！ ”就這樣經(jīng)過這幾位制服男女一倒手，客車司機(jī)就要按人頭每人繳納10元的費(fèi)用。

　　那么，這每人10元錢究竟是什么費(fèi)用呢？客車司機(jī)這樣告訴記者：“他能不扣，不扣他賣票不白忙活嗎？說他正規(guī)他正規(guī)，說他不正規(guī)，誰也無從考證。他們都穿著站上的制服，可是賣票卻沒車票”。

　　客車司機(jī)告訴記者，這種現(xiàn)象已經(jīng)存在很久了。過往的車輛只要從淄博服務(wù)區(qū)拉客，這些人就要收取人頭費(fèi)，而這費(fèi)用的收取并沒有任何標(biāo)準(zhǔn)?？蛙囁緳C(jī)說，“你早晨來的，一個人扣20 。下午來的扣15的，扣10塊，也有扣5塊。從濰坊到鄒平倒過來的一個，放到站上給看看，就收5塊錢的保管費(fèi)。”

　　收費(fèi)雖然不固定，卻是雁過拔毛。即使換乘個車都要繳納五元錢的換乘費(fèi)，實(shí)在讓人匪夷所思。司機(jī)告訴記者，雖然過往的司機(jī)與乘客對此十分不滿，但卻是敢怒不敢言。“不交錢就不讓上，砸你玻璃，砸你車。跟萊西那個車打的，好幾個人把他摁在地下揍了一頓。為那幾塊錢十幾二十塊錢，不值當(dāng)?shù)摹?rdquo;客車司機(jī)這樣告訴記者。

強(qiáng)收人頭費(fèi)究竟誰來管？

　　按人頭收費(fèi)，強(qiáng)行攔車，毆打司機(jī)，恐嚇乘客，這些身穿工裝卻不出示工作證件制服男女究竟屬于哪個部門，這種按人頭收費(fèi)的行為是否合理呢？記者隨后趕到了淄博市運(yùn)管處展開調(diào)查。

　　記者向淄博市運(yùn)管處的工作人員展示了暗訪拍攝的視頻后，運(yùn)管處的工作人員十分肯定地告訴記者：“不是我們的人！”記者提出問：“不是你們的人？可是穿著你們的制服？”“不可能，你看看來， 穿著這樣的制服嗎 ？上邊是交通執(zhí)法嗎 ？”

　　那么，不是運(yùn)管處的工作人員，那么這些人到底屬于哪個部門，淄博運(yùn)管處的工作人員表示一定要進(jìn)行調(diào)查。然而令人遺憾的是，至今記者也沒有接到淄博市運(yùn)管處的任何答復(fù)。

　　春運(yùn)馬上就要到來，很多高速服務(wù)區(qū)都掛出了這樣的標(biāo)語：讓旅程更溫馨?？扇绻丝驮诨丶业穆飞嫌龅竭@樣的糟心事，可不是溫馨，而是添堵。治堵，不應(yīng)該僅僅在路上，還有咱們百姓的心里，希望能夠引起相關(guān)部門的重視。楊本敬、張潔