廣州咪表停車收費(fèi)全國最貴,制定這一價(jià)格的本意是引導(dǎo)市民減少路面停車、緩解擁堵。然而實(shí)施起來道路擁堵未見改善,市民要求調(diào)價(jià)的呼聲很高。昨日新一期羊城論壇以“交通擁堵治理大家談”為主題,現(xiàn)場市民詢問咪表停車收費(fèi)什么時(shí)候調(diào)整?市發(fā)改委回應(yīng),正準(zhǔn)備委托第三方進(jìn)行評估,等評估結(jié)果出來后,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善收費(fèi)政策,包括收費(fèi)時(shí)段、標(biāo)準(zhǔn)都可能調(diào)整。
文/廣州日報(bào)記者盧文潔
問:咪表停車收費(fèi)何時(shí)調(diào)整?
答:將對收費(fèi)政策做第三方評估
住在大德路的市民說,自從省中醫(yī)院附近路面設(shè)了咪表停車后,馬路變得很窄,有時(shí)救護(hù)車都通行不了。
時(shí)事評論員一鳴表示:“咪表停車第一個(gè)小時(shí)要收16元,很多人嫌貴寧愿在馬路上兜圈,更加堵。廣州有全中國最貴的咪表停車費(fèi),為什么不調(diào)整?”
市人大代表莊偉燕說,經(jīng)她調(diào)研,停車收費(fèi)提高實(shí)際并不能改變擁堵,還會激發(fā)更多路段的堵塞?!拔乙呀?jīng)多次提了建議,但調(diào)價(jià)到現(xiàn)在都沒時(shí)間表?!?/p>
對于咪表收費(fèi)的設(shè)置,市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,咪表的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格部門定,交通部門負(fù)責(zé)運(yùn)營管理和監(jiān)管。價(jià)格制定時(shí)參考了國內(nèi)外咪表收費(fèi)政策,本意是運(yùn)用價(jià)格杠桿的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)車主更多選擇路外停車,減少路內(nèi)停車對交通的影響。去年國家發(fā)改委《完善停車收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》也明確,公共資源的泊位收費(fèi)路內(nèi)要高于路外。
市發(fā)改委價(jià)格管理處主任科員陳乃豪補(bǔ)充,廣州2014年實(shí)施停車收費(fèi)差別化方案,對咪表實(shí)施了比較高的標(biāo)準(zhǔn),希望引導(dǎo)車主盡可能減少或者不要在道路停車,還路于民。但方案實(shí)施至今不斷有新情況出現(xiàn),發(fā)改委目前正委托第三方對這個(gè)方案進(jìn)行評估,將根據(jù)評估結(jié)果,再結(jié)合廣州實(shí)際情況,對咪表收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)區(qū)域都進(jìn)一步合理完善。
羊城論壇主持人追問評估結(jié)果和收費(fèi)調(diào)整有沒有時(shí)間表?“目前評估項(xiàng)目在招投標(biāo),據(jù)我了解已準(zhǔn)備簽約?!标惸撕阑貞?yīng),今年將有評估結(jié)果。
問:交警“隱形戰(zhàn)車”違法嗎?
答:起震懾作用非主要執(zhí)法手段
一鳴還問到交警部門“隱形戰(zhàn)車”上路執(zhí)法的問題,“為什么要用到隱形戰(zhàn)車?會不會涉嫌違規(guī)執(zhí)法?是執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的想法還是真的要減緩交通?效果如何?”
市交警支隊(duì)副支隊(duì)長周遠(yuǎn)帆回應(yīng),“隱形戰(zhàn)車”并非廣州獨(dú)有,北京、上海也有。從法律角度上,交警執(zhí)法的主體是民警而不是車輛,根據(jù)現(xiàn)有的交通民警規(guī)范,對車輛沒有明確的要求。他強(qiáng)調(diào)出動“隱形戰(zhàn)車”也不是從執(zhí)法經(jīng)濟(jì)考慮,因?yàn)榻痪块T實(shí)行“收支兩條線”。
周遠(yuǎn)帆還補(bǔ)充,每天交通警情中20%為亂停放,運(yùn)用“隱形戰(zhàn)車”主要針對三種違規(guī)情況:第一為亂停車,目前專車平臺的車等人比較厲害;第二是開車打電話;第三是變線。不過“隱形戰(zhàn)車”主要起震懾作用,不是主要執(zhí)法手段,主要執(zhí)法手段還是電子眼和民警執(zhí)法。
問:交通黑點(diǎn)怎么整治?
答:中山一立交、天河立交或?qū)⒏慕?/p>
還有市民關(guān)注到廣州的“塞車黑點(diǎn)”,詢問交警部門怎么改善?交通部門公布的交通黑點(diǎn)整治,能不能給出時(shí)間表?
市交委負(fù)責(zé)人表示,“塞車黑點(diǎn)”的成因非常復(fù)雜,涉及道路本身的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、建設(shè)和建成后運(yùn)營狀態(tài)等因素,還有道路設(shè)施和出行需求不匹配的問題。從2011年至今對“塞車黑點(diǎn)”整治沒有停止,已整治了93個(gè)黑點(diǎn)。
該負(fù)責(zé)人說,一些頑固的“塞車黑點(diǎn)”確實(shí)長期存在,像天河立交、中山立交這些都是媒體長期關(guān)注的“塞車黑點(diǎn)”,根源比較復(fù)雜,涉及城區(qū)改建的問題,投資量和施工的難度都比較大。去年開始已經(jīng)進(jìn)行廣州大道拓展項(xiàng)目,希望在廣州大道拓展二期項(xiàng)目中對天河立交、中山立交通過道路改建的方式,解決“塞車黑點(diǎn)”的問題。
問:圍蔽施工拖延致交通擁堵咋解決?
答:采用技術(shù)手段盡量減少對交通影響
“造成廣州擁堵還有一個(gè)重要因素是圍蔽施工問題,像當(dāng)年海珠廣場圍蔽了八九年,江南西的工程也是,很多商鋪未等到圍蔽拆除就關(guān)門了,請問這些工程有沒有嚴(yán)格執(zhí)行圍蔽的時(shí)間?”一鳴提出疑問。
對此,市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示,目前廣州因圍蔽施工的單位主要集中在地鐵、煤氣、電力等幾大公司,占了占道施工量的90%以上。目前住建部門也在聯(lián)合交警等部門專門研究這個(gè)問題,在一些需要圍蔽的路段盡可能采用一些新技術(shù)減少施工對交通的影響。
廣州市地鐵集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人無奈表示,目前廣州正在建設(shè)的地鐵線路有11條線段,有300多個(gè)施工點(diǎn),確實(shí)會給地面道路帶來一定的影響,但是一直本著“少擾民、少拆遷、少占用道路原則”要求來進(jìn)行施工,盡量減少對交通的影響,“一方面我們努力優(yōu)化設(shè)置和施工組織,跟施工單位研究使用新的方法進(jìn)行處理;另一方面也跟交通部門做好圍蔽區(qū)域交通疏解的方案,完善這些圍蔽地段的交通標(biāo)識燈號,盡量讓車輛有序地通行。”
問:交通堵塞不見交警上路管?
答:執(zhí)法任務(wù)繁重交警很不容易
現(xiàn)場有市民提出,交通擁堵也與部門不作為有關(guān)?!胺欠ㄟ\(yùn)營的電動車在馬路中心大搖大擺地開,怎么不見交警去管?”
市交警支隊(duì)副支隊(duì)長周遠(yuǎn)帆說,實(shí)際上交警隊(duì)執(zhí)法任務(wù)重、很不容易,也受人手短缺的困擾,希望大眾體諒交警的辛苦?,F(xiàn)在廣州車輛保有量是245萬,五年間總共上升了9.5%,駕駛員五年間增了60%多,而民警反而減少了177個(gè)。現(xiàn)在每天廣州市中心的交通警情有1900宗左右,其中800宗為交通事故,雖然推行快車?yán)碣r的服務(wù),但其中四成還是要靠交警到現(xiàn)場處理。
問:早晚高峰擠地鐵經(jīng)常擠不上?
答:高峰期3號線不到兩分鐘開出一列
大力發(fā)展公交是緩解交通擁堵的有力手段,但市民也感慨早晚上班擠地鐵很難,三號線經(jīng)常擠不上,地鐵公司有何新招數(shù)來增大地鐵運(yùn)力?
廣州市地鐵集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人說,目前廣州地鐵有9條線路,總長996公里,去年日均客運(yùn)量有660萬,今年上半年日均客運(yùn)量有715萬?!斑M(jìn)入暑期,天天都很擠,客運(yùn)量都在700萬以上,7月8日放假第一天周末就出現(xiàn)了810萬的最高客流量?!?/p>
針對客流高速增長,地鐵公司對客流進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和客流流勢分析,對客流擁堵的車站定期評估,形成客流控制方案,每個(gè)季度都有相應(yīng)演練。此外,在高峰期增加人手支援,暑假就有近600人的志愿者支援隊(duì)伍。
為增加運(yùn)力,地鐵公司也采用技術(shù)手段,現(xiàn)在最繁忙的線路如3號線、5號線的間隔期已經(jīng)基本到達(dá)技術(shù)設(shè)計(jì)上限。3號線高峰時(shí)段間隔已經(jīng)到了1分58秒,少于兩分鐘,5號線、2號線高峰時(shí)段列車間隔也到了2分12秒。