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深·猛 調(diào)查
羊城晚報(bào)記者 宋王群
上周五,深圳市汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)會(huì)員大會(huì),選出了新一屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)張斌。但這一選舉被已離任會(huì)長(zhǎng)吳晉裕等人指控違反章程規(guī)定。他們認(rèn)為,在張斌兒子張俊峰已連任兩屆會(huì)長(zhǎng)的情況下,張斌再次當(dāng)選,明顯存在暗箱操作。吳晉裕還向深圳市民政局遞交舉報(bào)材料,反映張俊峰在任期間財(cái)務(wù)管理混亂、挪用50萬(wàn)元公款炒紅酒期貨等問(wèn)題。
28日下午,張俊峰及新當(dāng)選秘書(shū)長(zhǎng)廖紹平接受羊城晚報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)回應(yīng),相關(guān)舉報(bào)均為不實(shí),整個(gè)會(huì)長(zhǎng)選舉過(guò)程公開(kāi)透明,且得到深圳市民政局和深圳市交委的全程參與和審核,吳晉裕等人其實(shí)是上位不成,假冒協(xié)會(huì)名義發(fā)布不法公告以混淆視聽(tīng),企圖以此搞亂協(xié)會(huì)。
如今,雙方各執(zhí)一詞,記者試圖采訪(fǎng)深圳市民政局及其直屬行政單位深圳市社會(huì)組織管理局,但相關(guān)聯(lián)系人電話(huà)均無(wú)人接聽(tīng)。
A、舉報(bào):父子連任三屆會(huì)長(zhǎng)屬違規(guī)
回應(yīng):父子不屬于同一會(huì)員單位
張俊峰是深圳市鵬峰汽車(chē)(集團(tuán))有限公司總裁,連續(xù)擔(dān)任深圳市汽修協(xié)會(huì)第五屆、第六屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。按照章程規(guī)定,會(huì)長(zhǎng)連任最長(zhǎng)不得超過(guò)兩屆,因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過(guò)后,報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職?!渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)條例》也明確規(guī)定,會(huì)長(zhǎng)連任不得超過(guò)兩屆。因此,在第七屆會(huì)長(zhǎng)選舉中,張俊峰并無(wú)參選資格。
但是,汽修協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳晉裕及副會(huì)長(zhǎng)周錫坤等人意外發(fā)現(xiàn),張俊峰的父親、鵬峰集團(tuán)董事長(zhǎng)張斌卻成了本屆會(huì)長(zhǎng)候選人。上周五選舉結(jié)果出來(lái)后,張斌順利當(dāng)選新一屆會(huì)長(zhǎng)?!氨緟f(xié)會(huì)的會(huì)員是單位會(huì)員,不是個(gè)人會(huì)員,鵬峰公司怎么可以突破章程及法律規(guī)定連續(xù)擔(dān)任三屆會(huì)長(zhǎng)?!眳菚x裕稱(chēng),“兒子卸任之后傳位給老子,簡(jiǎn)直讓人匪夷所思?!?/p>
針對(duì)這一質(zhì)疑,張俊峰對(duì)羊城晚報(bào)記者解釋稱(chēng),協(xié)會(huì)會(huì)員是單位會(huì)員沒(méi)錯(cuò),但他與父親張斌卻屬于不同的會(huì)員單位,他代表的是鵬峰本田公司,張斌代表的是鵬峰奧星公司,這兩個(gè)公司并不是同一個(gè)會(huì)員單位。張俊峰介紹,鵬峰旗下還有鵬峰實(shí)業(yè)公司、鵬峰投資發(fā)展公司、鵬峰貿(mào)易公司、鵬峰汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司等也屬于會(huì)員單位。
張俊峰指出,按照章程規(guī)定,申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)需要持有深圳市交通部門(mén)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,然后通過(guò)提交入會(huì)申請(qǐng)表、秘書(shū)處討論通過(guò)并報(bào)理事會(huì)備案、繳納會(huì)費(fèi)、發(fā)給會(huì)員牌等一系列程序,便可成為協(xié)會(huì)會(huì)員,章程本身并沒(méi)有規(guī)定關(guān)聯(lián)公司不能同時(shí)成為協(xié)會(huì)會(huì)員。
B、舉報(bào):競(jìng)選會(huì)長(zhǎng)為繼續(xù)把控協(xié)會(huì)
回應(yīng):協(xié)會(huì)面臨解散孚眾望出山
為何在兒子連任兩屆會(huì)長(zhǎng)之后,張斌還要來(lái)競(jìng)選會(huì)長(zhǎng),是否存在蹊蹺之處?吳晉裕認(rèn)為,張斌此次競(jìng)選會(huì)長(zhǎng)一方面是方便獲取相關(guān)資源;另一方面是為了繼續(xù)把控協(xié)會(huì),“掩蓋以往的財(cái)務(wù)問(wèn)題”。
對(duì)此,廖紹平表示,近兩年來(lái),協(xié)會(huì)連續(xù)遭遇了多次風(fēng)波,協(xié)會(huì)已走到面臨解散的邊緣,理事會(huì)在討論會(huì)長(zhǎng)候選人時(shí)建立了幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是要有與政府部門(mén)溝通的能力;二是企業(yè)要具備實(shí)力和影響力;三是要熱心于行業(yè)協(xié)會(huì)的工作,根據(jù)這些條件最終決定推舉張斌為候選人,“其實(shí)一開(kāi)始張斌并不愿意出山,擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)只為拯救汽修協(xié)會(huì)”。
廖紹平介紹,張斌是深圳市政協(xié)委員,這一身份有利于其向政府部門(mén)反應(yīng)汽修行業(yè)的問(wèn)題,改善汽修行業(yè)的從業(yè)環(huán)境。同時(shí),原會(huì)長(zhǎng)張俊峰是人大代表。此外,鵬峰集團(tuán)是行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),目前擁有36家全資子公司、員工達(dá)4000人、擁有車(chē)主會(huì)員30萬(wàn)。
根據(jù)鵬峰公司的通報(bào),上周五換屆選舉大會(huì)上,深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)、深圳市港航和貨運(yùn)交通管理局等領(lǐng)導(dǎo)在講話(huà)中表示,張斌先生具有資深的行業(yè)經(jīng)歷和突出的行業(yè)業(yè)績(jī),在汽車(chē)維修行業(yè)有著重要影響力,在當(dāng)前行業(yè)寒冬時(shí)期對(duì)深圳市汽車(chē)維修行業(yè)來(lái)說(shuō),他的當(dāng)選能夠在促進(jìn)行業(yè)團(tuán)結(jié)、規(guī)范行業(yè)管理、強(qiáng)化行業(yè)人才培養(yǎng)等多個(gè)方面取得重大突破。
C、舉報(bào):鵬峰未繳會(huì)費(fèi)無(wú)資格競(jìng)選
回應(yīng):鵬峰奧星交過(guò)會(huì)費(fèi)有收據(jù)
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)條例》與汽修協(xié)會(huì)章程規(guī)定,會(huì)長(zhǎng)由會(huì)員大會(huì)選出,會(huì)員大會(huì)必須有2/3以上會(huì)員出席方能召開(kāi),獲得票數(shù)過(guò)半才能當(dāng)選。因此,究竟哪些人屬于會(huì)員,他們投票給誰(shuí)就成為競(jìng)選會(huì)長(zhǎng)的關(guān)鍵。張俊峰方面與吳晉裕方面各有一份會(huì)員名錄,數(shù)據(jù)明顯不對(duì)稱(chēng)。
吳晉裕向記者提供的一份會(huì)員名單顯示,2015年度繳納會(huì)費(fèi)的僅有72人,其中并不包括鵬峰公司。吳晉裕認(rèn)為,根據(jù)章程規(guī)定,會(huì)員如果1年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加協(xié)會(huì)活動(dòng),視為自動(dòng)退會(huì),鵬峰公司未按期支付會(huì)費(fèi),因此已失去會(huì)員資格,不能參與會(huì)長(zhǎng)競(jìng)選。吳晉裕還稱(chēng),為了讓張斌順利當(dāng)選,他們臨時(shí)找了很多關(guān)外汽修廠(chǎng)作為會(huì)員單位,來(lái)達(dá)到控制投票結(jié)果的目的。
張俊峰則向記者提供了一份深圳市社會(huì)組織管理局的《關(guān)于深圳市汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)周錫坤等提交有關(guān)換屆材料的復(fù)函》,時(shí)間落款為7月4日。復(fù)函中稱(chēng):“經(jīng)查,你協(xié)會(huì)2012年在我局備案的理事會(huì)單位為53家,會(huì)員數(shù)為414家。此后,協(xié)會(huì)未再向我局報(bào)備過(guò)有關(guān)協(xié)會(huì)理事、會(huì)員名單變動(dòng)的情況?!?/p>
據(jù)了解,在本次換屆選舉前夕,張俊峰又重新向社管局報(bào)備了會(huì)員名單,共301名,其中不包括周錫坤等人。這些會(huì)員都是經(jīng)過(guò)理事會(huì)審議通過(guò)成為會(huì)員的,“原先的數(shù)據(jù)是414家,之后由于部分會(huì)員單位倒閉、重復(fù)等原因,縮減了一些,因此我重新申請(qǐng)了備案,而且已經(jīng)通過(guò)了社管局審核,如今是301家。上周五的選舉大會(huì)正是這些會(huì)員單位選出來(lái)的,我造不了假”。
對(duì)于未交會(huì)費(fèi)一事,張俊峰稱(chēng)不太清楚,會(huì)費(fèi)一直是下屬負(fù)責(zé)。“但我父親所在的深圳市鵬峰奧星汽車(chē)有限公司是交過(guò)會(huì)費(fèi)的。”張俊峰隨后向記者提供了一張汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)的2000元會(huì)費(fèi)收據(jù),顯示開(kāi)票時(shí)間為今年4月26日。
D、舉報(bào):挪用公款50萬(wàn)用于買(mǎi)紅酒
回應(yīng):會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)用于理財(cái)
吳晉裕介紹,2014年12月,當(dāng)時(shí)的協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等人向市民政局遞交材料,反應(yīng)張俊峰擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)期間挪用公款用于購(gòu)買(mǎi)紅酒期貨等問(wèn)題,“2016年5月,社管局對(duì)協(xié)會(huì)下達(dá)了勒令整改通知書(shū)。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)理事會(huì)議及會(huì)員大會(huì)確認(rèn)以理財(cái)為由購(gòu)買(mǎi)了50萬(wàn)元紅酒期貨,同時(shí)還支付了6萬(wàn)多元運(yùn)費(fèi),事實(shí)上變成了協(xié)會(huì)購(gòu)買(mǎi)了50萬(wàn)元紅酒堆放在辦公室,直接造成了公共財(cái)產(chǎn)損失。作為協(xié)會(huì)一份子,享有知情權(quán),但協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層卻刻意隱瞞實(shí)情”。
張俊峰在接受采訪(fǎng)時(shí)承認(rèn)購(gòu)買(mǎi)紅酒一事屬實(shí),但表示這并非個(gè)人行為,而是會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)的:“協(xié)會(huì)2010年召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議,決定授權(quán)秘書(shū)處對(duì)協(xié)會(huì)閑散資金進(jìn)行理財(cái)和合理投資,讓協(xié)會(huì)資金保值增值,其中50萬(wàn)元購(gòu)置了法國(guó)力士金紅酒,目前這批紅酒還放置在秘書(shū)處,一支不少,完全可以變現(xiàn)?!?/p>
按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)條例》規(guī)定,行業(yè)協(xié)會(huì)的合法收入應(yīng)用于行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動(dòng),不得挪作他用?!渡鐣?huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》也禁止社會(huì)團(tuán)體從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)此,張俊峰稱(chēng),當(dāng)時(shí)的考量是,協(xié)會(huì)是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),投資以安全為重,紅酒是可以隨著年份增加而升值的投資品,作為長(zhǎng)期投資比較安全。因此,會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)決定,為規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),賬上只保留必要的資金,“我認(rèn)為投資理財(cái)不算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),我在位期間,協(xié)會(huì)還曾在福田購(gòu)買(mǎi)了一套120平方米的房子,當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)1萬(wàn)多元,如今增值超過(guò)500萬(wàn)元。這都是協(xié)會(huì)的財(cái)產(chǎn)?!?/p>