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最新消息,國家行政學(xué)院教授竹立家稱,延遲退休方案目前已經(jīng)提交到了相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)過全國人大常委會(huì)通過后形成一個(gè)具有法律效力的法規(guī)。哪些人群最受影響?方案實(shí)施后我們究竟什么時(shí)候能退休?
延遲退休方案已提交審核
此前,在7月13日召開的2016年二十國集團(tuán)勞工就業(yè)部長會(huì)議上,人社部部長尹蔚民表示,延遲退休方案預(yù)計(jì)今年出臺(tái)。
7月22日,人力資源和社會(huì)保障部(下稱“人社部”)召開2016年二季度新聞發(fā)布會(huì),人社部新聞發(fā)言人李忠表示,延遲退休政策是基于人口老齡化的大背景提出的。在設(shè)計(jì)制度時(shí),有以下考慮:
一是小步慢提,逐步到位。堅(jiān)持每年只延遲幾個(gè)月,經(jīng)過相當(dāng)長一個(gè)時(shí)間逐步達(dá)到目標(biāo)年齡。
二是區(qū)分對待,分步實(shí)施。不是對所有社會(huì)群體同時(shí)實(shí)行延遲退休,會(huì)選擇從現(xiàn)在退休年齡相對偏低的群體開始逐步實(shí)施。
三是預(yù)先公告,做好公示。目前在政策研究設(shè)計(jì)過程中,經(jīng)過一些必要程序后會(huì)把方案向社會(huì)公布,廣泛地聽取意見,盡可能地匯集民智,凝聚共識(shí)。
國家行政學(xué)院教授竹立家告訴記者,延遲退休方案目前已經(jīng)提交到了相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核,還要經(jīng)過全國人大常委會(huì)通過,最終形成一個(gè)具有法律效力的法規(guī)。
四類人將受延遲退休影響,70后影響最大
近期延遲退休消息頻發(fā),這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是人社部在為推進(jìn)延遲退休鋪路。
人社部明確表示,方案出臺(tái)后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期,到2022年正式實(shí)施。
國家行政學(xué)院研究員胡仙芝告訴記者,因?yàn)檠舆t退休關(guān)系人群眾多,而對不同年齡階段的人群產(chǎn)生的影響程度又不一樣,如果法定退休年齡調(diào)整幅度過猛過大,對某些當(dāng)事人會(huì)產(chǎn)生明顯不公,心理落差就會(huì)加大。因此有必要采用“小步慢走”策略,可以使每個(gè)人受到的影響大致相同,而且所受的影響也不會(huì)太大,有利于代際公平和社會(huì)穩(wěn)定。
“小步慢走”到底是怎么個(gè)走法?
人社部的解釋比較含糊,只是說每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間,經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間,再達(dá)到法定退休的年齡。這個(gè)政策施行以后,可能5年后退休的你是60歲零3個(gè)月退休,6年后退休的他可能是60歲零6個(gè)月退休。
竹立家認(rèn)為,“不應(yīng)該是3個(gè)月,最少也應(yīng)該是半年,因?yàn)?個(gè)月時(shí)間太短了,體現(xiàn)不出出臺(tái)延遲退休政策的意義。”
當(dāng)前,我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的,退休年齡男年滿55周歲。
如果按竹立家所說每一年延半年進(jìn)行推算,將女職工的退休年齡從50歲延遲到60歲,需要20年時(shí)間,到2040年前后將基準(zhǔn)退休年齡從50歲提高到60歲是可行的。