
7月27日,山東省人民檢察院向媒體通報(bào)了集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域暨查處“小官貪腐”職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作情況,并公布了10起典型案例。
其中,2007年至2014年,山東省萊陽市沐浴店鎮(zhèn)原黨委書記初曉華利用擔(dān)任沐浴店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記等職務(wù)便利,通過隱瞞信息并偽造簽名、虛開工程發(fā)票等手段,套取已去世建國前老黨員的生活補(bǔ)助金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程款共計(jì)27.4萬元;在轄區(qū)工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)過程中,收受相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人賄賂共計(jì)28.9萬元。
最終,法院以貪污罪、受賄罪,數(shù)罪并罰,判處初曉華有期徒刑十三年零六個月。
據(jù)山東省人民檢察院新聞發(fā)言人、辦公室主任蔣萬云介紹,2016年以來,山東檢察機(jī)關(guān)共查辦惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件539人,占立案總?cè)藬?shù)的24.5%,挽回經(jīng)濟(jì)損失2812萬元;共查辦“小官貪腐”職務(wù)犯罪案件1561件2065人,占立案總?cè)藬?shù)的93.8%。
蔣萬云還介紹,目前,惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域、“小官貪腐”職務(wù)犯罪仍處于易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,且呈現(xiàn)出作案時間跨度長,次數(shù)多的趨勢。近年來,國家不斷加大對惠民扶貧資金的投入,作案人員對長期、固定發(fā)放的資金“年年發(fā)、年年貪”,時間跨度長,作案次數(shù)多,涉及人數(shù)多。
比如,山東省諸城市皇華鎮(zhèn)民政工作人員貪污低保、五保供養(yǎng)、義務(wù)兵和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)撫金37萬余元案,貪污行為持續(xù)時間長達(dá)10年,涉及農(nóng)戶多,每人每季度多在幾百元到幾千元。
蔣萬云分析,扶貧領(lǐng)域和“小官貪腐”職務(wù)犯罪案件雖多數(shù)數(shù)額不大,但其涉案資金多為各類扶貧救濟(jì)款、土地補(bǔ)償款、良種補(bǔ)貼款,直接侵犯廣大群眾利益,極易誘發(fā)群體上訪或纏訪。
為此,山東省人民檢察院預(yù)防處處長田中慶說,針對扶貧開發(fā)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全等領(lǐng)域發(fā)生的小官貪腐案件,山東省檢察機(jī)關(guān)將深入查找誘發(fā)職務(wù)犯罪的原因,從體制機(jī)制層面研究提出預(yù)防對策和檢察建議。