市市政市容委工作人員昨天在大門口的老牌子前合影 攝影/本報(bào)記者 袁藝
市城市管理委員會(huì)今日掛牌
孫新軍主任表示:要改變“九龍治水”的部門顧慮和扯皮
(記者 王斌)今天上午,北京市城市管理委員會(huì)將正式掛牌。由于市城管委在市市政市容委的基礎(chǔ)上設(shè)立,這意味著“北京市市政市容管理委員會(huì)”這塊牌子將告別歷史,昨天不少工作人員在大門口的白底黑字牌子前合影。
據(jù)了解,新組建的北京市城市管理委員會(huì)被明確為本市城市管理的主管部門,市城管委主任孫新軍表示,“要改變‘九龍治水’造成的部門顧慮和部門扯皮,通過城市治理體系的改革來推動(dòng)城市治理能力的提高?!苯窈?,煤、電、氣、熱、油等能源運(yùn)行管理將首次實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌調(diào)度,垃圾回收處理全流程管理,“馬路拉鎖”現(xiàn)象也將得到緩解。
能源運(yùn)行
煤電油氣熱全部劃歸市城管委
隨著市發(fā)改委煤炭、電力、能源運(yùn)行三個(gè)部門將劃轉(zhuǎn),新成立的北京市城管委將全面負(fù)責(zé)煤、電、氣、熱、能源行業(yè)的管理,從而改變了過去“各管一攤”的模式。
北京青年報(bào)記者了解到,市城管委將以原市市政市容委的全部職責(zé)為基礎(chǔ),包括市發(fā)改委、市商務(wù)委、市園林綠化局、市水務(wù)局等多部門的部分職能,都將劃歸市城管委。其中,市發(fā)改委的煤炭管理處、電力管理處和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合處將劃歸市城管委,能源日常運(yùn)行管理將更加集中。
“過去我們只管燃?xì)夂凸?,不管煤、電和油,但在日常工作中,各種能源卻是緊密關(guān)聯(lián)的。這次新組建后,各種能源日常運(yùn)行監(jiān)測、調(diào)度、協(xié)調(diào)和供應(yīng)保障將統(tǒng)籌管理。從效率來說,會(huì)有所提高?!笔谐枪芪魅螌O新軍表示,自2010年開始,本市啟動(dòng)了熱電氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)三方實(shí)時(shí)信息溝通和計(jì)劃無縫對接,平衡嚴(yán)寒期熱、電、氣各尖峰期能源保障?!敖窈筮@個(gè)平臺(tái)要從戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)變成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),讓相關(guān)部門、企業(yè)都能夠納入進(jìn)來,共同參與城市運(yùn)行保障?!?/p>
新能源利用
部分燈桿有望承載充電樁功能
此次調(diào)整的一大亮點(diǎn)是,新能源汽車充電樁(站)的建設(shè)和運(yùn)營管理被劃入到市城管委職能中,有望加速充電樁的建設(shè)和推廣。
目前充電樁的管理、建設(shè)牽扯到多個(gè)部門,存在著“政出多門”的現(xiàn)象。市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今后,把這項(xiàng)職責(zé)劃到市城管委,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理后,將從標(biāo)準(zhǔn)化、可持續(xù)化等方面對充電樁的設(shè)計(jì)、安裝進(jìn)行規(guī)范。
據(jù)透露,全市共有約17萬個(gè)路燈桿,市城管委正在進(jìn)行復(fù)合路燈桿設(shè)計(jì),將集成充電樁、WIFI等功能,實(shí)現(xiàn)一桿多用。將來還將對全市17萬根路燈桿進(jìn)行摸底,探索可充電復(fù)合路燈桿的推廣。
衛(wèi)生管理
綠化帶河湖水系衛(wèi)生納入考核
市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,過去,城市衛(wèi)生管理存在內(nèi)部“紅線”,例如道路兩側(cè)的景觀綠化帶、河湖水系邊界的衛(wèi)生均是由主管部門負(fù)責(zé),但實(shí)際操作中存在一些管理死角。
此次調(diào)整,把原來屬于市水務(wù)局的河湖周邊的環(huán)境衛(wèi)生、市園林綠化局的城市綠化帶環(huán)境衛(wèi)生管理全部劃歸市城管委,實(shí)現(xiàn)了全市衛(wèi)生統(tǒng)籌統(tǒng)管。據(jù)透露,在下半年的衛(wèi)生考核中將把綠化帶、河湖水系衛(wèi)生考核納入各區(qū)評比之中,并在市政府辦公會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
另外,新成立的市城管委將統(tǒng)籌生活垃圾和再生資源回收體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾的全流程管理,今后包括廚余垃圾、廢紙、金屬、玻璃、塑料等生活垃圾和可回收利用資源都將統(tǒng)一管理,改變現(xiàn)有垃圾處理格局。
實(shí)現(xiàn)垃圾全流程管理后,市城管委將提速垃圾分類智能化進(jìn)社區(qū)的步伐,同時(shí)研究相關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激政策,鼓勵(lì)回收企業(yè)加大回收力度,實(shí)現(xiàn)資源最大化循環(huán)利用。
環(huán)境建設(shè)
“馬路拉鎖”現(xiàn)象將被有效遏制
此次除了市市政市容委進(jìn)行了重組,“首都城市環(huán)境建設(shè)委員會(huì)”也更名為“首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)”,雖然只增加了“管理”二字,但是對城市環(huán)境的建設(shè)和管理將帶來很大影響,最直觀的是,“馬路拉鎖”現(xiàn)象將得到有效遏制。
據(jù)市城管委主任孫新軍介紹,新的首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)將搭建集重大決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核于一體的強(qiáng)有力的工作平臺(tái),并把供熱、燃?xì)?、自來水、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等行業(yè)的市屬國有企業(yè)納入成員單位,對城市環(huán)境建設(shè)和管理工作群策群力,共同決策。
同時(shí),市城管委還將增加一項(xiàng)新的管理職能,即“地下綜合管廊”的管理。目前地下管廊只有中關(guān)村、通州等部分地區(qū)正在進(jìn)行試點(diǎn)。今后,例如新機(jī)場等新建區(qū),地下管廊將成為硬性規(guī)定。