­　　7月26日，工作人員在清運(yùn)河北鎮(zhèn)檀木港村北垃圾場(chǎng)的垃圾。近日，有媒體報(bào)道北京市房山區(qū)河北鎮(zhèn)將軍坨景區(qū)有一處“垃圾山”存在多年，對(duì)周邊的環(huán)境造成不良影響。記者26日進(jìn)行了實(shí)地探訪，在房山區(qū)河北鎮(zhèn)檀木港村北，記者看到這座“垃圾山”的垃圾從山溝沿著山坡堆放，目測(cè)約有十幾米高。 新華社記者 羅曉光 攝

­　　新華社北京７月２７日新媒體專電　題：景區(qū)邊堆起“垃圾山”，“垃圾圍村”出路何在？

­　　新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者李亞紅　關(guān)桂峰

­　　近日，有媒體報(bào)道稱，北京房山河北鎮(zhèn)將軍坨景區(qū)，有一處“垃圾堆積如山，到處散發(fā)惡臭味”。這種現(xiàn)象已存在多年，幾乎每天都有車(chē)輛往這里倒垃圾。

­　　垃圾從哪兒來(lái)？長(zhǎng)年露天堆放巨量垃圾，背后是“亂作為”還是“很無(wú)奈”？今后遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾又將如何處理？記者進(jìn)行了實(shí)地探訪。

­　　景區(qū)附近堆起“垃圾山”

­　?。玻度?，記者在北京市西南的房山區(qū)河北鎮(zhèn)檀木港村、將軍坨風(fēng)景區(qū)南側(cè)看到了這座“垃圾山”。該“垃圾山”所處的位置在房山區(qū)河北鎮(zhèn)。垃圾沿著山坡滑到山溝里，堆起一大片，目測(cè)約有一座足球場(chǎng)大小。

­　　走近垃圾場(chǎng)，一股臭味襲來(lái)，只見(jiàn)蒼蠅亂飛，廢紙、塑料袋、菜葉、果皮、建筑廢料等混雜在一起，整體呈灰白色。附近還有一個(gè)面積較小的垃圾堆放點(diǎn)，生活垃圾混雜在建筑垃圾中，一些舊衣服、黑色塑料袋十分醒目。

­　　一位當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)：“如果有地方放垃圾，誰(shuí)還往這里倒?。俊睋?jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這里距離最近的垃圾填埋場(chǎng)也有３０公里。

­　　附近的村民表示，一旦有風(fēng)吹過(guò)，會(huì)揚(yáng)起塵土和塑料袋等，雨大時(shí)污水就會(huì)流入河道和遠(yuǎn)處的莊稼地，肯定對(duì)環(huán)境有污染。

­　　房山區(qū)河北鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)翟鳳航介紹，將軍坨景區(qū)附近確實(shí)存在一個(gè)大型的露天垃圾場(chǎng)，其中生活垃圾和建筑垃圾并存，共計(jì)約３萬(wàn)噸。

­　　有村民反映，這里作為垃圾堆放地點(diǎn)，已經(jīng)好多年了。２０１２年北京“７·２１”特大暴雨時(shí)，沖走了一部分垃圾，這幾年又堆起來(lái)了。那么，“垃圾山”是如何堆起來(lái)的？

­　　“垃圾山”將往何處去？

­　　記者了解到，附近三四個(gè)村的垃圾都被村里的清潔車(chē)運(yùn)送到這里。檀木港村村委會(huì)一位負(fù)責(zé)人表示，這里白天有人看守，只允許周?chē)鷰讉€(gè)村的清潔車(chē)倒垃圾，不讓其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的清潔車(chē)來(lái)，但是晚上沒(méi)人看守，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有垃圾運(yùn)到這里。

­　　翟鳳航說(shuō)，鎮(zhèn)域內(nèi)處理垃圾的能力有限，且沒(méi)有符合垃圾集中填埋場(chǎng)條件的地點(diǎn)，無(wú)法建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)。因此，選擇了遠(yuǎn)離居民生活區(qū)，交通便利，方便運(yùn)輸?shù)奶茨靖鄞灞?，建立了垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)?！安贿^(guò)，確實(shí)影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境?！?/p>

­　　檀木港村一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“不往這里堆往哪里堆呢？這都是老百姓的垃圾。我們就是山區(qū)?！?/p>

­　　如何處理“垃圾山”？翟鳳航說(shuō)，已經(jīng)堆放在這里的，由河北鎮(zhèn)政府與房山區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)組織清潔車(chē)，運(yùn)送到正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)處理?！跋乱徊讲扇≌?gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，由北京市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)房山有限公司在各個(gè)村設(shè)立垃圾箱，然后由環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)處理。”翟鳳航說(shuō)。

­　　記者２６日在現(xiàn)場(chǎng)看到，已經(jīng)有鏟車(chē)和清潔車(chē)在運(yùn)送垃圾。檀木港村黨支部書(shū)記說(shuō)，２５日就有清潔車(chē)來(lái)開(kāi)始清理垃圾。翟鳳航說(shuō)，目前，這里已經(jīng)加強(qiáng)晝夜值守，杜絕任何單位在此傾倒垃圾。截至２５日１９時(shí)，已運(yùn)送垃圾約５０噸。

­　　據(jù)了解，房山區(qū)正在加緊建設(shè)北京市政府折子工程房山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目占地面積３００畝，計(jì)劃總投資２０億元，一期工程建設(shè)日處理生活垃圾１０００噸的處理系統(tǒng)，項(xiàng)目建成后將有效解決房山地區(qū)生活垃圾消納難題。

­　　農(nóng)村“垃圾圍村”如何破解？

­　　實(shí)際上，農(nóng)村垃圾收集處理難題在全國(guó)各地普遍存在。在外表光鮮亮麗的城市周邊，農(nóng)村垃圾呈“步步緊逼”之勢(shì)形成新的“垃圾圍城”。

­　　在北京，不僅是在房山區(qū)，記者了解到，在一些遠(yuǎn)郊區(qū)，類(lèi)似的“垃圾山”并不少見(jiàn)。記者近期在朝陽(yáng)區(qū)十八里店鄉(xiāng)采訪發(fā)現(xiàn)，該鄉(xiāng)多處堆放著大量建筑垃圾和生活垃圾，有些已經(jīng)形成了“垃圾山”，里面有大量廢棄的沙石、磚頭、渣土、塑料袋、木板。沿著大羊坊路公路兩側(cè)，這里形成了約１公里長(zhǎng)的“垃圾帶”，里面有沙發(fā)、裝潢材料、馬桶、藥盒等。

­　　隨著垃圾處理能力的提升，城市生活垃圾基本都已經(jīng)做到全部收集和處理，但農(nóng)村垃圾處理能力卻十分薄弱?！斑^(guò)去依靠自然環(huán)境的自凈力就消化了產(chǎn)生的垃圾，但人口聚集到一定程度，加之垃圾成分的變化，垃圾和污水都必須要有配套的處理設(shè)施和科學(xué)的管理手段。”北京市政府參事、垃圾問(wèn)題專家王維平說(shuō)。

­　　王維平認(rèn)為，垃圾處理應(yīng)做到“城鄉(xiāng)覆蓋，減量循環(huán)，創(chuàng)新引領(lǐng)”。具體說(shuō)，垃圾管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的各個(gè)方面，各級(jí)政府必須重視。以北京為例，平原地區(qū)的生活垃圾回收體系已經(jīng)完備，但是部分山區(qū)還沒(méi)建立農(nóng)村垃圾回收站。盡管山區(qū)人少，但垃圾處理不容忽視。

­　　其實(shí)，北京市作為首都，其垃圾處理整體水平位于全國(guó)前列。從全國(guó)范圍來(lái)看，“由于體制不順，農(nóng)村垃圾沒(méi)人管，屋前屋后、村頭村尾隨便扔，污染嚴(yán)重，造成了嚴(yán)重的面源污染?！蓖蹙S平說(shuō)，中央城市工作會(huì)議后，明確了農(nóng)村垃圾歸市政部門(mén)管，但各地執(zhí)行情況不理想。

­　　“偏遠(yuǎn)地區(qū)也要建立垃圾處理站，這樣可以大大降低垃圾的運(yùn)輸成本。此外，盡管政府是垃圾處理的責(zé)任主體，但是，如果只依靠政府是難以實(shí)現(xiàn)的。因此依據(jù)各地現(xiàn)實(shí)狀況，選取科學(xué)、有效的治理方式，形成合理的成本負(fù)擔(dān)機(jī)制，才可以在根本上解決農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題。”王維平說(shuō)。