中新社北京11月6日電 針對(duì)未來五年中國(guó)的發(fā)展藍(lán)圖，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、原國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)接受中新社記者專訪時(shí)指出，引領(lǐng)新常態(tài)，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)是“十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的亮點(diǎn)和難點(diǎn)。

張曉強(qiáng)

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》日前正式發(fā)布。中共中央總書記習(xí)近平在向十八屆五中全會(huì)作說明時(shí)表示，從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)底線是6.5%以上。

　　張曉強(qiáng)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)一個(gè)重要特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速。要確保2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番目標(biāo)，十年間年均GDP增速需要達(dá)到7.2%。由于“十二五”時(shí)期平均GDP增速達(dá)到了7.8%，因此，“十三五”時(shí)期GDP增速如果能達(dá)到6.5%，就可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番的目標(biāo)。

　　張曉強(qiáng)提醒說，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然持續(xù)擴(kuò)大，但同時(shí)也存在大量資源消耗帶來環(huán)境負(fù)面影響、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)和產(chǎn)能過剩等諸多問題，要保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)還有很多挑戰(zhàn)，但這些挑戰(zhàn)同樣也是機(jī)會(huì)。

　　首先，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，在轉(zhuǎn)方式上需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。張曉強(qiáng)指出，雖然服務(wù)業(yè)在中國(guó)GDP中已占據(jù)半壁江山，但與發(fā)達(dá)國(guó)家百分之七十左右的比重相比，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很大的空間。

　　他表示，近年來，無論是電子商務(wù)快速發(fā)展所帶動(dòng)的快遞業(yè)發(fā)展還是國(guó)內(nèi)、出境游的快速增長(zhǎng)，消費(fèi)升級(jí)對(duì)服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)都表現(xiàn)得非常明顯。隨著人們對(duì)健康、養(yǎng)老、娛樂、教育等服務(wù)的日趨重視，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很大的空間。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的視角來看，中國(guó)一方面需要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩解決好，另一方面需要通過技術(shù)改造讓制造業(yè)更好滿足市場(chǎng)需求。張曉強(qiáng)表示，中國(guó)游客到日本買的電飯煲、馬桶蓋事實(shí)上都屬于傳統(tǒng)家電概念，這些產(chǎn)品受歡迎的原因正是新的信息技術(shù)運(yùn)用。

　　在張曉強(qiáng)看來，要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)新是一個(gè)至關(guān)重要的前提。他分析說，近年來，雖然中國(guó)科技事業(yè)取得很大成果，但一些深層次矛盾也在顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為政府主導(dǎo)的創(chuàng)新較多，企業(yè)作用發(fā)揮不夠。因此如何調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性將是“十三五”的一個(gè)重要任務(wù)。

　　翻兩番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)發(fā)展之間如何兼顧也是“十三五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和挑戰(zhàn)。

　　張曉強(qiáng)表示，未來五年，雖然經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6.5%就可以達(dá)到目標(biāo)，但中國(guó)發(fā)展中城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大，真正實(shí)現(xiàn)全面小康，不僅要算全國(guó)平均帳，還需要讓發(fā)展更加協(xié)調(diào)。目前有待脫貧的7000萬人都是扶貧的“硬骨頭”，因此，縮小城鄉(xiāng)差距、扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，都是十三五的亮點(diǎn)和挑戰(zhàn)。(完)(記者 周銳)