­　　最近，朋友圈幾乎被“2016年支付寶賬單”霸屏，雙十一敗了多少?每個(gè)月支付寶花了多少錢?消費(fèi)太多就容易遺忘，而年終賬單能讓你回顧自己的資金明細(xì)，知道自己的錢花到哪了。1月6日，在市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，市財(cái)政局局長(zhǎng)高一鵬作了《關(guān)于寧德市2016年預(yù)算執(zhí)行情況及2017年預(yù)算草案的報(bào)告》，提請(qǐng)會(huì)議審議。作為政府“大賬本”的財(cái)政預(yù)算報(bào)告，其中與百姓生活直接相關(guān)的民生項(xiàng)目支出倍受關(guān)注。

­　　根據(jù)預(yù)算草案，2016年，全市一般公共預(yù)算支出268.87億元，全市政府性基金支出46.52億元，其中扶貧開(kāi)發(fā)、提高社會(huì)保障水平、推進(jìn)醫(yī)改以及加快保障性安居工程建設(shè)……許多民生熱詞均可以在報(bào)告中找到與之對(duì)應(yīng)的財(cái)政資金安排和表述。2017年，我市還將進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障民生支出。

­　　2016年

­　　我市民生相關(guān)支出196.11億元

­　　占一般公共預(yù)算支出的72.9%

­　　2016年，雖然我市財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，但該給群眾辦的實(shí)事一件也沒(méi)少。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，去年我市民生相關(guān)支出196.11億元，比上年增加10.15億元，增長(zhǎng)5.9%，占一般公共預(yù)算支出的72.9%，有力保障了各項(xiàng)民生工程的資金需求和民生政策的落實(shí)。

­　　提高社會(huì)保障水平，將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金年人均標(biāo)準(zhǔn)提至100元，農(nóng)村低保家庭年人均收入提至2650元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增142元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金人均月增259元。

­　　優(yōu)先支持教育發(fā)展，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源;加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教學(xué)工作合格評(píng)估;加大醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育投入，有序推進(jìn)醫(yī)改工作，加快基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè);城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提至420元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)年人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至45元。

­　　推進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持繁榮社會(huì)主義文藝創(chuàng)作;加快十六屆省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)，安排備戰(zhàn)十六屆省運(yùn)會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1061萬(wàn)元，保障省運(yùn)會(huì)籌備工作的有序推進(jìn)。鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，建設(shè)示范創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心;設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)大本營(yíng)、創(chuàng)客天地等眾創(chuàng)空間建設(shè)。加快保障性安居工程建設(shè)，重點(diǎn)支持各類棚戶區(qū)改造。

­　　除了優(yōu)先保障民生支出，去年我市還在落實(shí)財(cái)政扶持政策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面抓好預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作。其中，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)17.66億元，爭(zhēng)取各類工業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助1.72億元，爭(zhēng)取各類商務(wù)發(fā)展資金補(bǔ)助0.87億元。

­　　2017年

­　　縮減“三公”經(jīng)費(fèi) 切實(shí)保障民生支出

­　　古語(yǔ)有云，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年我市依然堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，推動(dòng)預(yù)決算公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。據(jù)報(bào)告顯示，今年我市財(cái)政在進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)源建設(shè)的同時(shí)，民生在財(cái)政支出中依然保持十分重要的地位。

­　　今年我市將持續(xù)推進(jìn)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的傾斜支持，統(tǒng)籌資金扶持省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)提升精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作整體水平。同時(shí)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加快構(gòu)建廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

­　　調(diào)整完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，健全社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生和醫(yī)療保障機(jī)制改革，扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。健全完善社會(huì)救助和社會(huì)福利支付建設(shè)，繼續(xù)支持殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

­　　加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高公共文化服務(wù)供給體系質(zhì)量和效率，加強(qiáng)文化資產(chǎn)保護(hù)，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金杠桿作用。

­　　當(dāng)然，有多也有少，今年我市還將從嚴(yán)從緊控制一般性支出，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，降低公務(wù)交通支出，提升資金使用效率，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。(記者 夏巖緣)