實體店在電商大潮沖擊下顯現(xiàn)疲態(tài)已是不爭的事實，在自身轉(zhuǎn)型、加快布局雙線融合發(fā)展態(tài)勢下，政府如何加大引導(dǎo)和扶持力度，營造公平健康的商業(yè)環(huán)境，這一課題被擺在了市政協(xié)委員和相關(guān)職能部門共同參與的對口協(xié)商座談會上。

­　　記者從會上了解到，市政府將進一步加大商貿(mào)企業(yè)扶持力度，下半年起實施相關(guān)政策，預(yù)計全市年投入專項扶持資金將達4000多萬元。

­　　現(xiàn)狀：實體店生意普遍下滑三至四成

­　　市政協(xié)常委許楓卿關(guān)注消費市場多年，她認為，隨著網(wǎng)購、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付、在線教育等新業(yè)態(tài)快速進入百姓生活，改變了固有的消費習(xí)慣，沖擊著傳統(tǒng)零售業(yè)和相關(guān)行業(yè)，專賣店、百貨、賣場等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)顯出疲態(tài)。

­　　“我曾經(jīng)做過調(diào)查，實體店生意普遍下滑，幅度在3到4成，當(dāng)然也有更多的，最壞的就是虧本關(guān)門。”許楓卿舉了個例子，福州中亭街可謂服飾一條街，在以往，這里的服裝店十分熱鬧，如今雖然車水馬龍，但真正進店買衣服的人卻很少。

­　　再如，福州市最大的專業(yè)電子賣場大利嘉城，受到電商沖擊十分明顯，很多店鋪經(jīng)營都面臨困難，去年年底“一丁”突然關(guān)店倒閉，就是實體數(shù)碼專營店衰退的縮影。

­　　福州市商務(wù)局提供的一份數(shù)據(jù)表明，新華都、東百集團、沃爾瑪?shù)?家大型商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額在2014年均出現(xiàn)大幅滑坡，在2015年才剛剛有所恢復(fù)。

­　　探因：觀念轉(zhuǎn)變、成本上升、競爭激烈、城市改造

­　　市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人認為，造成當(dāng)前實體店經(jīng)營困難的原因是多方面的，除了經(jīng)濟下行、電商沖擊等不利影響，整體消費觀念變化、店面租金和用工成本不斷攀升、市場競爭日益激烈、城市改造等也會給實體店帶來不小沖擊。

­　　根據(jù)一家大型商場提供的數(shù)據(jù)，去年剛開業(yè)的一處位于綜合體內(nèi)的商場，在培育期內(nèi)3個月租金約為311萬元，之后幾年租金成倍增長，到2018年將達到近3000萬元，2019年達到3435萬元，加上人工費、物業(yè)費、水電費，將是一筆龐大的開支。該商場負責(zé)人說，該企業(yè)必須完成3個月銷售1.3億元才能保本。

­　　此外，隨著城市建設(shè)進程的推進，城市綜合體不斷涌現(xiàn)，由此帶來的配套商業(yè)實體店之間的競爭也越來越殘酷，不可避免會導(dǎo)致消費群體分流。同時，城市改造、地鐵建設(shè)等帶來的人流減少、停車?yán)щy等不利因素，都給實體店面的經(jīng)營造成沖擊。

­　　原標(biāo)題：電商沖擊實體店 福州商務(wù)部門：將申請設(shè)免稅店

­　　建議：實體店應(yīng)主動觸網(wǎng) 政府加大扶持力度

­　　根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年社會消費品零售總額300931億元中，網(wǎng)上零售額為38773億元，占比12.8%，這表明，社會消費品零售的大頭仍然掌握在實體店手中，從目前來看，電商要完全取代實體，并不現(xiàn)實。

­　　市經(jīng)濟和信息化委員會相關(guān)負責(zé)人認為，不能將實體店和網(wǎng)店兩者對立，目前實體店遇到的主要是成本不斷上漲、稅賦水平相對較高等問題。“作為政府，要營造有利于實體店發(fā)展的環(huán)境時，不能局限在租金管控、營銷推廣等環(huán)節(jié)，而要努力建立公平競爭環(huán)境，比如加大對網(wǎng)銷商品真?zhèn)蔚臋z查懲處力度，建立網(wǎng)銷商品的征稅體制，支持實體店信息化建設(shè)等。”

­　　同時，實體店要主動探索線上線下相融合的商業(yè)模式，鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)開展跨界經(jīng)營和綜合服務(wù)，如家居、服裝等制造業(yè)采用VR技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)個性化定制，或者與電商平臺合作，通過網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送等模式，更好地轉(zhuǎn)型升級。

­　　許楓卿建議，對重點商圈經(jīng)營困難企業(yè)在商業(yè)營銷方面的市場推廣行為可適當(dāng)放寬限制，允許并鼓勵企業(yè)利用自身建筑特色發(fā)布規(guī)范、美觀的戶外廣告和開展戶外營銷。同時，安排專項資金，向具有發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮钠髽I(yè)提供補助。

­　　舉措：財政部門投4000多萬元扶持商貿(mào)企業(yè)

­　　據(jù)福州市財政局相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來福州市主要財稅扶持政策有兩點，一是對限下商貿(mào)企業(yè)或個體工商戶發(fā)展為限上商貿(mào)企業(yè)給予2萬元或3萬元的一次性獎勵，二是對已列入統(tǒng)計名錄庫的商貿(mào)限上企業(yè)或個體工商戶，當(dāng)年銷售額（營業(yè)額）比上年增長達到30%以上的，按其納稅地方留成增量部分，給予三年的納稅獎勵。

­　　據(jù)統(tǒng)計，2014-2015年，全市新增限上、規(guī)上商貿(mào)企業(yè)、個體工商戶1118家，103家企業(yè)獲得納稅獎勵，財政兌現(xiàn)獎勵金4120.6萬元。

­　　今年上半年，福州市提出進一步加大扶持力度，在上述政策的基礎(chǔ)上提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，該政策將于近期內(nèi)出臺，下半年起實施，預(yù)計全市年投入專項扶持資金將達4000多萬元。

­　　另外，財政部門對于實體店開展信息化改造、網(wǎng)上年銷售額超過5000萬元、建設(shè)電子商務(wù)平臺等商貿(mào)企業(yè)都給予資金補助。

­　　記者了解到，福州一批大型商貿(mào)企業(yè)還通過與專業(yè)物流公司合作，大力發(fā)展冷鏈物流、第三方物流、城鄉(xiāng)物流配送等業(yè)務(wù)，加快轉(zhuǎn)型升級的步伐，實現(xiàn)銷售規(guī)模的回暖。

­　　今年1月份，福州大洋晶典、新華都等10家實體店被省政府授予“福建省首批離境退稅定點商店”，目前，福州市商務(wù)局還著手向國家有關(guān)部門申報在福州設(shè)立“免稅店”。（記者 邱陵）