記者昨日獲悉，經(jīng)福州市委、市政府研究同意，《福州市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016~2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前正式印發(fā)實施。《規(guī)劃》提出，福州將重點加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，建設(shè)全市公共信用信息系統(tǒng)，打造“誠信福州”，建設(shè)全國信用建設(shè)示范城市。

　　建設(shè)完善“信用福州”

　　對外發(fā)布信息

　　信用信息系統(tǒng)建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。《規(guī)劃》提出，我市將加快建立健全統(tǒng)一的信用信息共享平臺，實現(xiàn)公民、法人和其他組織信用信息數(shù)據(jù)的征集、披露、共享。到2018年，我市基礎(chǔ)性信用法規(guī)制度和標準體系基本建立，覆蓋全社會的信用信息共享平臺初步建成，信用信息產(chǎn)品在重點領(lǐng)域率先應(yīng)用，重點示范工程建設(shè)取得初步成果。

　　建設(shè)完善“信用福州”網(wǎng)站，將“信用福州”作為對外發(fā)布信用信息、接受外部查詢、具有權(quán)威性和影響力的門戶網(wǎng)站。市級公共信用信息平臺采取從易到難，實施分期分批建設(shè)。福州自貿(mào)片區(qū)的信用信息系統(tǒng)將先行先試，率先建設(shè)使用。

　　推廣使用個人信用記錄

　　和信用報告

　　在推進重點領(lǐng)域信用建設(shè)方面，《規(guī)劃》強調(diào)，要圍繞與人民群眾切身利益和省會經(jīng)濟社會健康發(fā)展密切相關(guān)的重點領(lǐng)域，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，使信用建設(shè)成為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。

　　在加快推進政務(wù)誠信建設(shè)方面，將建立公務(wù)員信用記錄，依法依規(guī)將公務(wù)員個人信用信息納入信用檔案，將公務(wù)員信用記錄作為公務(wù)員考核任用和獎懲的重要依據(jù)。

　　在推進社會誠信建設(shè)方面，醫(yī)療機構(gòu)評價情況和醫(yī)護人員醫(yī)德定期考核評價將納入社會信用評價體系；不依法簽訂勞動合同、拖欠職工工資、未依法繳納社會保險費等行為記入法人失信內(nèi)容，并與主要責任人的個人信用關(guān)聯(lián)。

　　建立互聯(lián)網(wǎng)失信黑名單制度，將實施網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權(quán)益等嚴重網(wǎng)絡(luò)失信行為的企業(yè)、個人列入“黑名單”，對列入“黑名單”的主體采取網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等措施，進行公開曝光，依法處理。

　　在自然人信用建設(shè)方面，我市將加快公民統(tǒng)一的社會信用代碼制度建設(shè)，建立完善公民信用信息檔案，將推廣使用個人信用記錄和信用報告。

　　推廣“市民誠信卡”

　　倡導誠實守信

　　我市將實施信用建設(shè)創(chuàng)新示范重點工程，通過重點突破，傾心打造“信用福州”。其中包括信用信息采集示范工程、信用信息應(yīng)用示范工程、中小（微）企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)工程、城市管理信用專項工程、信用文化宣傳與教育專項工程和政務(wù)誠信服務(wù)示范工程。

　　《規(guī)劃》提出，對守信主體實行激勵，對失信主體進行懲戒。在市場監(jiān)管和公共服務(wù)過程中，對誠實守信者實行受益優(yōu)先、簡化程序等“綠色通道”和重點支持等激勵政策。建立各行業(yè)“黑名單”制度和多部門聯(lián)合懲戒機制。

　　為進一步倡導市民誠實守信，福州將實施市民誠信卡制度。積極參與義務(wù)獻血、志愿者活動、見義勇為、慈善捐助等社會公益活動，獲得各類先進模范榮譽，以及在重點領(lǐng)域和一般生活領(lǐng)域守信的市民，在借用公共圖書和便民自行車、運用場所設(shè)施、公交出行、社會救助、勞動就業(yè)等市民服務(wù)方面可享受便利優(yōu)惠。

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