新華網(wǎng)福州3月1日電 《福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》3月1日起施行,這是福建省首部“三局合一”型市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政處罰程序政府規(guī)章。
今日起,福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)辦理工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)三類案件時(shí),在立案、調(diào)查取證、行政強(qiáng)制措施、審查批準(zhǔn)、告知、決定、執(zhí)行、送達(dá)等環(huán)節(jié)均執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序,并統(tǒng)一了辦案時(shí)限和行政復(fù)議權(quán)限。
據(jù)悉,福州市的市、縣(市、區(qū))兩級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門自實(shí)行“三局合一”組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局以來,大市場(chǎng)監(jiān)管格局逐步形成。但在推進(jìn)監(jiān)管履職的過程中,由于缺乏統(tǒng)一的行政處罰程序和文書,導(dǎo)致較長一段時(shí)間以來,市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在辦理不同類別的行政處罰案件時(shí),仍需分別適用工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)三部門規(guī)章規(guī)定的程序和文書,辦案時(shí)限、聽證范圍、案件審查程序等均不盡相同,行政復(fù)議權(quán)限也不明確。
福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,規(guī)章及配套制度的出臺(tái),破解了“三局合一”型市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在統(tǒng)一執(zhí)法辦案過程中所面臨的障礙,為福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一以“市場(chǎng)監(jiān)督管理局”名義對(duì)外實(shí)施行政處罰行為奠定了基礎(chǔ),推進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。(劉豐 通訊員 毛樣生 孫賽平)