連江縣某村委會未經(jīng)批準(zhǔn),擅自于2013年9月開始占用該村集體土地進行建設(shè),非法占用土地880.21平方米。
2015年下半年,連江縣國土部門執(zhí)法人員接到違法線索后,及時到現(xiàn)場制止。該縣國土部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對該村村委會作出行政處罰:責(zé)令其在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)自行退還非法占用的土地,依法沒收在非法占用的土地上新建的建筑物及其他設(shè)施。目前該案件已查處到位。
案例點睛:
《土地管理法》第二條第三款規(guī)定:任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
《土地管理法》第四十三條第一款規(guī)定:任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條規(guī)定:建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進行臨時建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè)的;(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
上述案例中,該村村委會未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地進行建設(shè)的行為違反了《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成了違法建設(shè)。(記者 程仁山 通訊員 岳江濤)