隨著生活水平的提高，人們對外貌美的追求越來越高，醫(yī)療美容行業(yè)快速發(fā)展，但因醫(yī)療美容引發(fā)的糾紛也日益增多。為促進我市醫(yī)療美容行業(yè)的健康發(fā)展，市政協(xié)組織部分委員、專家和市直有關部門人員成立課題組，走訪部分醫(yī)療美容機構，圍繞我市醫(yī)療美容行業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題及對策展開深入調(diào)研。

存在問題：醫(yī)療美容機構良莠不齊

　　當前，我市醫(yī)療美容服務機構共30余家，從事醫(yī)療美容的醫(yī)師和護士共300多人。市政協(xié)委員走訪發(fā)現(xiàn)，由于公立醫(yī)療美容服務發(fā)展存在瓶頸，我市醫(yī)療美容機構多為民辦，且良莠不齊。

　　委員們發(fā)現(xiàn)，民辦醫(yī)療美容機構存在諸多亂象。一方面，民辦醫(yī)療美容機構人才缺乏、流動性大，專業(yè)技術和管理質(zhì)量亟需提高。一些機構的管理者未經(jīng)專業(yè)培訓，對醫(yī)療美容一知半解，且民辦醫(yī)院無法保障醫(yī)師的職業(yè)發(fā)展空間，導致人才梯隊明顯斷檔。大多數(shù)機構的固定醫(yī)師只有三四名，其余都是不定期從臺灣、韓國等地來坐診，不利于消費者長期治療及售后服務。

　　另一方面，民辦醫(yī)療美容機構違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。按照規(guī)定，醫(yī)療美容機構按照級別不同，可開展的服務不同，而不少醫(yī)療美容機構為了牟利，盲目開展服務。為了吸引消費者，有些醫(yī)療美容機構夸大其詞、虛假包裝，違規(guī)發(fā)布廣告。

　　在監(jiān)管方面，目前醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管主要依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》，以及2002年頒布的《醫(yī)療美容服務管理辦法》等法規(guī)。這些法規(guī)對醫(yī)療美容機構設置的門檻低、對從業(yè)人員認證考核機制不健全，隨著行業(yè)的迅速發(fā)展，這些法規(guī)已不能適應當前需要。

委員建議：提高門檻加強監(jiān)督

　　根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的種種亂象，課題組調(diào)查研究后，建議通過完善相應法律法規(guī)、提高準入門檻、加強服務監(jiān)督等辦法，規(guī)范我市醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展。

　　委員們呼吁修訂《醫(yī)療美容服務管理辦法》，實行更嚴格的管理和準入制度，加大對機構和從業(yè)人員違規(guī)違法的處罰力度，使主管部門在監(jiān)督和處理糾紛時，有據(jù)可依。

　　醫(yī)療美容服務有一定風險性，門檻不應低于其他類別的醫(yī)療機構，要把好醫(yī)療美容機構的準入關。委員們認為，相關部門應該定期對醫(yī)療美容機構和人員的資質(zhì)進行核查，達不到標準的應依法予以取締。在日常監(jiān)管中，衛(wèi)生、市場監(jiān)管、物價等部門要加強溝通合作，開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　為推動醫(yī)療美容行業(yè)的集約優(yōu)質(zhì)發(fā)展，委員們建議促進公立醫(yī)院與民辦醫(yī)療美容機構的資源互補。一方面，要發(fā)揮公立醫(yī)院人才和技術優(yōu)勢，鼓勵公立醫(yī)院有資質(zhì)、有經(jīng)驗的醫(yī)療美容從業(yè)人員到民辦醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)，或開展從業(yè)人員培訓。另一方面，探索公立醫(yī)院的醫(yī)療美容科引進社會資本，使醫(yī)療美容行業(yè)朝規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

　　為更好地服務市民，委員們建議，要在衛(wèi)生部門的官方網(wǎng)站公示醫(yī)療美容機構名單、備案醫(yī)療美容項目及執(zhí)業(yè)人員，建立“醫(yī)療美容主診醫(yī)師庫”“醫(yī)療美容信息查詢系統(tǒng)”，讓消費者有知情權。

部門回應：正著手建立醫(yī)療美容信息查詢系統(tǒng)

　　近日，市政協(xié)召開“規(guī)范我市醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展”專題協(xié)商會，市政協(xié)委員與市直相關部門面對面討論，委員們的不少建議被部門采納。

　　針對委員們提出的加強行業(yè)監(jiān)管這一建議，我市多個部門均表示，將加強部門間的交流，定期或不定期開展檢查，強化醫(yī)療美容行業(yè)的日常監(jiān)管。春節(jié)后，市市場監(jiān)管局將聯(lián)合多個部門開展針對醫(yī)療美容行業(yè)的執(zhí)法行動，整治醫(yī)療美容機構的違法經(jīng)營活動，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　市衛(wèi)計委表示，采納委員建議，我市已著手建立“醫(yī)療美容主診醫(yī)師庫”和“醫(yī)療美容信息查詢系統(tǒng)”，未來將完整公示醫(yī)療美容機構名單、備案醫(yī)療美容項目和執(zhí)業(yè)人員。（記者 李夏薇）