今年，福州在舊城改造、內(nèi)河整治、景觀提升等方面有哪些計(jì)劃？城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及功能上又有什么新想法？

　　昨日，福州市全市城市工作會(huì)議召開，福州市市長楊益民在會(huì)上透露了一些和城市工作有關(guān)系的新點(diǎn)、亮點(diǎn)。

政策：實(shí)現(xiàn)常住人口有序市民化

　　如何讓人進(jìn)得來？這就要重點(diǎn)抓好有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

　　據(jù)此，首先是要實(shí)施差別化落戶政策，在全市轄區(qū)建立積分落戶制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口優(yōu)先向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，全面實(shí)施居住證制度，建立健全以居住證為載體，與居住證年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，推進(jìn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口覆蓋。

　　光是進(jìn)得來還不夠，還必須讓人住得下，解決好住房問題就成了關(guān)鍵所在。

　　因此，要一方面針對市場化情況，“一縣一策”采取促銷措施，加快推進(jìn)福州市房地產(chǎn)市場去庫存。要加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場，有針對性地激活房地產(chǎn)市場活力。要完善土地供應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口向新區(qū)方面疏散，積極發(fā)展旅游、養(yǎng)老地產(chǎn)。

　　另一方面，要全力推進(jìn)新一輪棚戶區(qū)改造，打通保障房與商品房的轉(zhuǎn)換通道，爭取到2020年基本完成棚戶區(qū)、城中村的危房改造，保障性住房覆蓋率達(dá)到23%。要降低保障門檻，把符合條件的轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要積極支持進(jìn)城農(nóng)民購房、租房，將已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金制度實(shí)施范圍。

城建：共安排市政路橋建設(shè)項(xiàng)目170個(gè)

　　如何提高城市的通透性和微循環(huán)能力？完善快速路、主次干路、支路搭配合理的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就成了當(dāng)務(wù)之急。

　　據(jù)此，今年全市共安排市政路橋建設(shè)項(xiàng)目170個(gè)。要盡快完善福州新區(qū)市政路網(wǎng)體系，大力推動(dòng)馬尾大橋、環(huán)南臺(tái)島濱江休閑路、福馬路提升改造、三江口片區(qū)道路等項(xiàng)目建設(shè)；要增強(qiáng)疏散中心城區(qū)交通的能力，加快南臺(tái)大道、西嶺互通、林浦路等項(xiàng)目建設(shè)，基本形成市區(qū)“接二連三”快速路網(wǎng)，打通群眾路、新港路、站東路等10條斷頭路，加快推進(jìn)湖東東路下穿、烏山西路與二環(huán)交叉口立交、連江路三高路高架等項(xiàng)目，完善人行天橋和地下通道等過街設(shè)施。

　　同時(shí)，要加快軌道交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地鐵1號(hào)線今年底全線貫通，加快地鐵2號(hào)線建設(shè)進(jìn)度，爭取開工建設(shè)地鐵6號(hào)線，推進(jìn)地鐵4號(hào)線前期工作。還要大力發(fā)展公共交通。要加快建設(shè)公交首末站、樞紐站、停車場和公交專用設(shè)施，做好公交與其他運(yùn)輸方式銜接，力爭2018年城市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)60%以上。今年要新增更新新能源公交車350輛，新辟優(yōu)化公交線路20條。

　　在增加公共停車泊位方面，今年要新增城市公共停車泊位2000個(gè)以上。

　　今年，全市新建改造供水管網(wǎng)150公里，力爭2018年底前全面完成老舊供水管網(wǎng)改造。要加快推進(jìn)二次供水設(shè)施“建管合一”模式，今年起，在新建保障房項(xiàng)目中開展試點(diǎn)，保障供水水質(zhì)及安全。

防災(zāi)減災(zāi)：將建3個(gè)雨洪公園

　　在提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力方面，福州也推出一些新舉措。

　　在創(chuàng)新雨水管理理念方面，今年全市新建改造雨水管網(wǎng)150公里，2020年，市區(qū)建成區(qū)20%以上面積要達(dá)到年徑流總量控制率70%的目標(biāo)。同時(shí)，充分發(fā)揮湖體、雨洪公園等海綿體作用。新建晉安東湖、倉山南湖、瑯岐紅光湖、閩侯旗山湖等城市湖體，實(shí)施八一水庫下游雨洪公園、斗頂水庫下游雨洪公園、楊廷水庫下游雨洪公園等3個(gè)雨洪公園建設(shè)。

　　此外，還要選取三江口片區(qū)、新店片區(qū)和福清市、長樂市各一個(gè)片區(qū)，開展海綿城市建設(shè)綜合試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在福州新區(qū)全面推行。而針對排澇能力較薄弱的城市節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造，實(shí)施“一澇一策”。抓緊完成市級(jí)山洪災(zāi)害防治建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程和閩江下游南港防洪、霍口水庫等項(xiàng)目建設(shè)。

內(nèi)河：全面啟動(dòng)臚雷河等6條內(nèi)河整治

　　內(nèi)河整治方面，要加快完成流花溪、梅峰河等7條內(nèi)河整治，全面啟動(dòng)臚雷河、螺洲河等6條內(nèi)河整治，積極推動(dòng)區(qū)管86條內(nèi)河保潔市場化。特別要加強(qiáng)截污工作，堅(jiān)決制止污水直排內(nèi)河現(xiàn)象。

　　而在提升城市生態(tài)建設(shè)水平方面，擬實(shí)施公園、道路、重要節(jié)點(diǎn)、小區(qū)、單位園林綠化“五個(gè)提升”工程，加快推進(jìn)浦上大道、金山大道、化工路等一批城市主干道綠化建設(shè)及改造提升，抓好金山公園、南公園、江心公園、溫泉公園等改造提升，續(xù)建沙灘公園、花海公園等，到2020年，城市建成區(qū)綠地率達(dá)42%以上。

　　福州還要大力推廣裝配式建筑，抓好綠色建筑示范項(xiàng)目，保障房、大型公建等四類項(xiàng)目及綠色生態(tài)城區(qū)要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。要提升污水處理能力，力爭2020年城市污水處理率達(dá)95%以上。實(shí)施城市潔凈工程，今年新建改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站15座，建成紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程和閩侯窗廈渣土資源綜合利用項(xiàng)目主體工程，到2020年，實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%以上。（記者 許才芳）