福建自貿區(qū)有什么好處利弊 有哪些優(yōu)惠政策對發(fā)展有何意義

　　12月12日召開的國務院常務會議，同意福建、廣東、天津三地設立自由貿易園區(qū)，自貿區(qū)，立即成為了福建的“最熱詞”，引發(fā)各界熱議。

福建自貿區(qū)

　　福建自貿區(qū)范圍包括哪些？自貿區(qū)帶來哪些好處利弊？將享有哪些優(yōu)惠政策？對福建發(fā)展有何意義？針對這些焦點問題，海都記者昨日采訪有關人士了解到，國務院的批準設立，還只是福建自貿區(qū)建設的“準生證”，最關鍵的具體方案，目前還在做進一步的修改。該人士透露，在范圍上，福建或將成為面積跨度最大的自貿區(qū)，而且，福建省一直堅持“邊申報、邊改革、邊實施”，截至目前，上海自貿區(qū)的不少運作經驗已在閩提前落地。

自貿區(qū)有什么好處

　　1.出口退稅

　　保稅區(qū)與境外之間的貨物流通實行真正的備案制度，海關對貨物的手冊管理轉變?yōu)閷ζ髽I(yè)實行賬冊管理，貨物、物品從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)，視同出關，憑出口報送單、外匯核銷單、增值稅發(fā)票即可辦理出口退稅手續(xù),不必等到貨物離境時辦理。

　　2.進出口經營活動權

　　在2003年海關總署發(fā)文，已對天津、上海、廈門、深圳四地的保稅區(qū)內企業(yè)賦予進出口經營權。在此基礎上，應擴大企業(yè)進出口經營活動范圍，包括：

　?。?）進出貨物不受數(shù)量限制；商品可拆散、儲存、分級、分類、修理、再制造、重新包裝、重新標鑒、清洗、銷毀、與外國或國內商品混合或重新出口；

　?。?）運進所在國其他地區(qū)的商品可是原來貨物的全部、也可以是其中的一部分，可以是原樣、也可以加工后進口；

　　（3）對進出區(qū)的經營活動不加限制，例如已納稅的進口貨可以從納稅地進入區(qū)內與其他貨物混合后，再免稅進入納稅地等。

　　3.通關、檢驗手續(xù)和運輸監(jiān)管政策

　　(1)連通保稅區(qū)和港區(qū),實行區(qū)港統(tǒng)一監(jiān)管,避免二次通關的重復手續(xù)，同時深入推進港區(qū)一體化管理體制，完善從碼頭到保稅區(qū)的專用通道和形成海陸空立體多式的聯(lián)運體系。廈門海滄保稅港區(qū)等區(qū)域已在該方面進行嘗試，應進一步推廣至其他保稅區(qū)。

　　(2)海關根據(jù)貨物的品種、來源地等特點有針對性的抽查檢驗。

　　(3)當因為區(qū)內企業(yè)的簡單加工和運輸作業(yè)而使貨物的形態(tài)、數(shù)量、稅號等性質發(fā)生改變時,海關在監(jiān)管中可以有針對性地核對備案記錄,不必要求一一對應,只要基本吻合即可。

　　4.金融外匯管理

　　在區(qū)內放松金融管制，實行金融自由化。其主要內容：

　?。?）放寬或取消對銀行支付存款利率的限制；

　?。?）減少或取消對銀行貸款規(guī)模的直接控制，允許業(yè)務交叉；

　?。?）允許更多的新金融工具的使用和新金融市場在區(qū)內的設立；

　?。?）放寬外國金融機構經營活動的限制及對本國金融機構進入國際市場的限制，減少外匯管制，放開經常項目下的貨幣兌換；

　?。?）在匯率制度的安排中增加匯率的靈活性。

　　5.行業(yè)準入

　　對于在保稅區(qū)設立物流企業(yè),審批上應該實行鼓勵性政策,簡化審批手續(xù)，有關物流行業(yè)的外資進入領域問題,也可以不受我國“入世”承諾的開放時間表限制,允許外資提早進入。

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