《福建省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書（2025）》發(fā)布

縣域活力足，經(jīng)濟韌性強

　　2022—2024年，全省縣域GDP從5.21萬億元增長至5.78萬億元，增量近6000億元，年均復合增長率5.6%，33個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均復合增長率超過全國平均水平。全省GDP千億縣從14個增長至18個，其中晉江市、鼓樓區(qū)GDP突破3000億元，在全國2846個縣級區(qū)域中位列前1%……

　　12月22日，《福建省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書（2025）》新聞發(fā)布會舉辦。這些跳動的數(shù)字如同經(jīng)濟運行的“脈搏”，不僅勾勒出我省推進縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合發(fā)展的新進展、新成效，更傳遞出福建經(jīng)濟穩(wěn)健前行的積極信號。

“雙輪驅(qū)動”發(fā)展格局漸顯

　　當天，福建縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指數(shù)首次發(fā)布。通過綜合測算，晉江、集美、南安、翔安、福清、同安、海滄、蕉城、長樂、閩侯等縣域進入發(fā)展指數(shù)10強。

　　“我們圍繞產(chǎn)業(yè)實力、創(chuàng)新能力、集聚水平、質(zhì)量效益、智造潛力五大維度，統(tǒng)籌兼顧存量貢獻與增量速度、規(guī)模擴大與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興動能培育等關系，設立16項具體指標，反映各縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展水平、轉(zhuǎn)型成效與增長潛力。”省工信廳總工程師施惠財說。

　　10強縣域主要集中在福州和廈漳泉兩大都市圈。這些縣域不僅在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上領先，更在創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升、企業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型賦能等方面取得明顯成效，成為我省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“第一方陣”。

　　基于發(fā)展指數(shù)與特色實踐，《福建省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書（2025）》還梳理了全省10個工業(yè)強縣和10個產(chǎn)業(yè)特色縣有關情況，10個工業(yè)強縣分別是晉江、集美、南安、翔安、福清、同安、海滄、蕉城、長樂、閩侯，10個產(chǎn)業(yè)特色縣分別為鼓樓、湖里、龍文、惠安、尤溪、清流、涵江、建陽、武平、周寧。

　　福建縣域“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展格局漸顯。工業(yè)強縣以較強的產(chǎn)業(yè)基礎和集群生態(tài)，實現(xiàn)了規(guī)模與質(zhì)量的同步提升。例如晉江市推動創(chuàng)新與品牌雙向賦能，通過建設高水平平臺、梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、打造“質(zhì)量鏈長制”與品牌培育體系，實現(xiàn)從“代工”到“品牌”的跨越。產(chǎn)業(yè)特色縣堅持走特色路、打特色牌，推動產(chǎn)業(yè)鏈差異化、特色化發(fā)展。例如湖里區(qū)以北部航空工業(yè)園區(qū)為核心，集聚太古發(fā)動機、新科宇航等龍頭企業(yè)，形成以飛機結(jié)構(gòu)大修為核心，發(fā)動機、部附件維修及制造協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

更多“縣域樣本”脫穎而出

　　福建縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，“堅守實業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)、促進發(fā)展”的導向更加鮮明。最新數(shù)據(jù)顯示，2025年1—11月，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，比全國高1個百分點，工業(yè)投資增長7.9%，技改投資增長13.7%。

　　更多的“縣域樣本”脫穎而出。晉江、福清等11個縣（市、區(qū)）入選2025賽迪全國縣域經(jīng)濟百強，數(shù)量居全國第7位；7個縣市入選2025中國最具影響力城市產(chǎn)業(yè)名片。石獅休閑服裝、安溪藤鐵家居工藝、惠安校服等縣域特色產(chǎn)業(yè)新入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　縣域經(jīng)濟“破圈突圍”的背后，創(chuàng)新是第一動力。

　　全鏈條激活科創(chuàng)動能。2025年8月，出臺制造業(yè)中試服務平臺管理辦法，首批認定省級中試平臺14家，入選工信部重點培育中試平臺3家；新增省級企業(yè)技術中心143家；2024年，19個縣域的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入比例超過2%，30個縣域高新技術企業(yè)數(shù)量超過100家，27個縣域新增專利授權(quán)量超1000項……

　　數(shù)智“引擎”驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。洛江區(qū)鐵拓機械通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)制造全流程數(shù)字化管控；漳平龍鋼新型材料通過數(shù)智化改造，生產(chǎn)效率提升20%、運營成本下降58%……全省關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)數(shù)字化企業(yè)占比居全國前列，發(fā)布人工智能應用場景129個，培育人工智能行業(yè)垂直模型23個。

　　數(shù)據(jù)暖意詮釋企業(yè)活力。83個縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過2.2萬家，今年以來全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家以上。全省營業(yè)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)59家，七成以上縣域擁有國家專精特新“小巨人”企業(yè)，20個縣域省級專精特新中小企業(yè)數(shù)量超過50家，龍頭企業(yè)引領、大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局進一步形成。

　　施惠財說，各地立足資源稟賦，推動一二三產(chǎn)融合，發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。如“工業(yè)+文旅”深度融合方面，馬尾船政、安溪茶廠、古田溪水電廠等入選國家工業(yè)遺產(chǎn)；邵武、建甌、沙縣、連城等縣域深入梳理竹產(chǎn)業(yè)鏈條，促進竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大、附加值不斷提升等。

匯聚合力壯大縣域經(jīng)濟

　　福建將推進縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作為壯大縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略之舉、長遠之策。一年來，在省委、省政府的領導下，全省上下協(xié)同聯(lián)動、扎實工作、持續(xù)發(fā)力，圍繞產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、人才引育、金融支持等方面，匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

　　專家組團“把脈開方”。以邵武、清流、武平、晉江4個縣域為試點，分別組建了竹、氟新材料、新型顯示、紡織鞋服這4條產(chǎn)業(yè)鏈的特聘專家團，聘請了50名掌握核心技術、能夠解決企業(yè)生產(chǎn)難題的專家人才。圍繞重點環(huán)節(jié)和瓶頸問題，目前，產(chǎn)業(yè)特聘團已經(jīng)會同有關縣域的企業(yè)生成科研合作項目30個，共建科研平臺16個，同時推動了34個產(chǎn)業(yè)項目落地。

　　金融“活水”精準灌溉。開展“一鏈一行一策”融資服務專項行動，興業(yè)銀行在全省26個縣（市、區(qū)）牽頭開展12大類31條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈融資服務，工商銀行在全省28個縣（市、區(qū)）牽頭開展13大類30條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈融資服務，等等；建立“月月有活動，時時可對接”常態(tài)化對接機制，截至12月中旬，已舉辦福州光電、廈門生物醫(yī)藥、漳州休閑食品各類產(chǎn)融對接會372場次，意向融資超1770億元；組建省級上市服務工作專班，今年以來，全省14個縣（市、區(qū)）16家重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功實現(xiàn)上市；推動“金服云”平臺新設“四鏈融合”板塊，指導“金服云”平臺以縣域為單位開展“產(chǎn)業(yè)圖譜”分析，精準對接企業(yè)融資需求。今年以來，全省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈新增貸款余額671億元。

　　優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力。深入推行“揭榜掛帥”“一鏈一策”等新型科研攻關機制，安排3300多項省級科研攻關項目，2025年獲國家自然科學基金立項1190項，立項數(shù)連創(chuàng)新高；梳理鏈條中的斷點堵點難點，匯集各縣（市、區(qū)）重點產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研報告134份，從中凝練出25條全省重點產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新需求等。（福建日報記者 林霞）