閩南網10月15日訊 今后，新增出租車經營權一律實行期限制，無償使用；網約車的運價，實行市場調節(jié)。省政府近日制定出臺《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見》。同時，省交通廳等七部門也聯合出臺了貫徹落實《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的意見。兩個文件，對福建省的傳統(tǒng)出租車經營權（出租車牌照）改革、網約車價格等做出了規(guī)定。

建宇 制圖

　　傳統(tǒng)出租車

　　新增出租車經營權無償使用

　　省政府意見規(guī)定，今后我省新增出租車牌照一律實行期限制，無償使用，不再實行無期限制，具體期限由各市、縣（區(qū)）政府根據本地實際情況確定。對于現有出租車經營權未明確具體經營期限的，由各市、縣（區(qū)）政府綜合考慮各方面因素，制定過渡方案，確定經營期限。

　　過去幾年，榕城出租車牌買賣火爆，最高時一個牌照可賣到近百萬元。但省政府意見對買賣進行了一定約束，新增出租車經營權不得變更經營主體，骨干企業(yè)因集約化、規(guī)?；洜I需要進行重組或兼并產生的經營主體變更除外。既有的出租車牌照，在期限內需變更經營主體的，依法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù)。

　　意見還規(guī)定，力爭到2020年，全省行政區(qū)域內取消出租汽車經營權有償使用費，新增出租汽車駕駛員勞動合同或經營合同簽約率達到100%。

　　鼓勵個體出租車主組建公司

　　傳統(tǒng)的出租車如何轉型？意見還指出，各市、縣（區(qū)）政府應鼓勵出租車經營者、網絡預約出租汽車經營者通過兼并、重組、吸收入股等方式組建骨干出租汽車企業(yè)。此外，鼓勵個體巡游車經營者共同組建具有一定規(guī)模的公司。對通過轉型升級實行公司化經營的巡游車企業(yè)，可獎勵一定比例的新增巡游車經營權指標，具體比例由各市、縣（區(qū)）政府確定。

　　業(yè)內人士表示，目前福州有不少私人的士車主，每人手上掌握幾張車牌，分散式經營，抗風險能力差，部門管理難度也大。政府鼓勵這些車主組建公司，規(guī)?；洜I，既方便管理，也提高車主的抗風險能力。

　　網約車

　　是否限車型，省里不作統(tǒng)一規(guī)定

　　昨日下午，省交通廳等七部門，聯合發(fā)布了貫徹落實《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的意見。意見要求，網約車平臺公司應在我省設立企業(yè)法人機構，在服務所在設區(qū)市設立分支機構，并具有相應服務能力。

　　而目前，福州已有滴滴、易到、神州、首汽四家網約車公司。其中，一些公司只是和福州本地租賃公司合作，沒有在福州設立分支機構，不能對旗下網約車進行有效管理。

　　而近期北上廣深的網約車地方細則征求意見稿中，都對網約車的軸距和排量做了限制。有網約車平臺認為，這是變相對網約車數量進行管控。但在七部門意見中，并未對我省網約車作出具體的統(tǒng)一規(guī)定，而是明確：網約車具體標準和運營要求由各設區(qū)市交通運輸部門確定。這也意味著，我省是否會對網約車的車型進行限制，還要看各設區(qū)市的地方細則。

　　此外，在網約車駕駛員方面，七部門意見還規(guī)定，我省網約車駕駛員，不得超過退休年齡。

　　的哥開網約車，不需再考證

　　對于網約車，市民最關心的還是價格問題。此前“新政”中規(guī)定，各地政府可以執(zhí)行政府指導價。不過，此次七部門意見規(guī)定，我省網約車實行市場調節(jié)價，具體價格由網約車經營者根據當地經濟社會發(fā)展水平、市場供求關系等因素綜合確定。

　　七部門意見規(guī)定，各地交通部門要優(yōu)化審批流程，抓緊協調網約車許可事項進入當地行政服務中心。該意見還明確，已取得出租汽車客運類別的從業(yè)資格證，交通運輸部門可直接發(fā)放網絡預約出租汽車駕駛員證，不需再考試。

　　順風車出行，每車每日不超4次

　　私人小客車合乘，也稱拼車、順風車。這一出行方式因可分攤出行成本、乘坐地點靈活，被越來越多人所接受。

　　對此，七部門意見規(guī)定，拼車不屬于網約車，不能以盈利為目的，任何單位和個人不得以拼車名義從事或變相從事道路運輸經營。順風車出行，每車每日不得超過4次。（海都記者 袁麗群 陳超）