反間諜法草案明確間諜行為定義 保障公民和組織合法權(quán)益
新華網(wǎng)北京10月27日電 27日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)反間諜法（草案）》二次審議稿對(duì)間諜行為作出了明確定義，以便對(duì)法律準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。
草案二次審議稿指出，本法所稱(chēng)間諜行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列行為：間諜組織及其代理人實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)；參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；為間諜組織招募人員的；竊取、刺探、收買(mǎi)或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的；為敵人指示攻擊目標(biāo)的；進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。
在明確間諜行為定義的同時(shí)，草案二次審議稿充實(shí)了規(guī)范權(quán)力行使和保障公民、組織合法權(quán)益的規(guī)定。例如，國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息、材料，只能用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。
對(duì)于涉案財(cái)物的處理，草案二次審議稿也進(jìn)行了明確——國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，并按照下列情形分別處理：涉嫌犯罪的，依照刑事訴訟法的規(guī)定處理；尚不構(gòu)成犯罪的，有違法事實(shí)的，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的予以沒(méi)收，依法應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀的予以銷(xiāo)毀；沒(méi)有違法事實(shí)的，或者與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)，并及時(shí)返還相關(guān)財(cái)物；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。國(guó)家安全機(jī)關(guān)沒(méi)收的財(cái)物，一律上繳國(guó)庫(kù)。
此外，草案二次審議稿規(guī)定，任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專(zhuān)用間諜器材。專(zhuān)用間諜器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
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