安全和資金
困擾著民間救援組織
2007年，眾多媒體報道：全省首家與官方聯(lián)動的驢友救援隊“gougou戶外搶險救援隊”成立。報道提到，聯(lián)動方式是消防部門接到驢友求助后，與救援隊取得聯(lián)系，如果救援隊先接到求助電話，他們也會聯(lián)系當?shù)叵啦块T。
這種聯(lián)動，看上去很美。gougou戶外搶險救援隊的總指揮、網(wǎng)友老酷說，報道過后，聯(lián)動過一次，有5個老師迷路，被困在崖壁上，登封消防方面打來電話，于是救援隊便趕去救援，“消防隊的裝備很好，他們也很專業(yè)。但畢竟，作為驢友，我們更熟悉地形。”
這次聯(lián)動也是唯一一次。2009年之后，救援隊陷于停滯狀態(tài)。談及原因，老酷歸結(jié)為“很大的爭議”。
他說，官方會考慮到責任問題。比如，在救援過程中出現(xiàn)意外，再比如，如果救上來后，搶救不及時，這些算誰的責任？
水上義務(wù)救援隊同樣存在此問題，除了成立時，河南商報曾給隊員們購買過一年的意外傷害險外，隊員們自身并無安全保障。“一旦出事，沒有人管”。
基于此，牛振西要求，保障隊員的自身安全是第一位的。他要求，每個隊員下水十分鐘后，必須上岸，岸上要設(shè)瞭望人員。另外，有個隊員是省人民醫(yī)院急診大夫，擔負起專職救護工作。“我們現(xiàn)在也很少用潛水撈的方式，太危險，現(xiàn)在主要用竹竿?！?/FONT>
“竹竿法”是在實踐中摸索出來的。有一次打撈，4個小時沒有撈上來，這時，旁邊有個小孩子在用竹竿釣魚，便借過來，拿竹竿往水里搗，20多分鐘，便找到了。此后，他們對家屬的唯一打撈要求便是，多備幾根長竹竿。
8月4日的打撈亦是如此，20多人排成隊，進行排查，6分鐘，便找到了人。
另外，在救援隊，每個隊員還簽訂有內(nèi)部協(xié)議。有條款是，一旦出現(xiàn)意外，與他人無關(guān)，責任自負。
找尋“娘家”
尋找一個協(xié)會進行掛靠，是很多民間組織走向規(guī)范的途徑。
根據(jù)鄭州市民政局民間組織管理辦公室主任魏益紅的介紹，如果“草根組織”想進行社團登記，需要滿足的條件是，該社團須有50人以上成員，要有固定辦公場所，要有資金，經(jīng)過合法登記后，對外的行為便是一個組織行為。但是，登記之后，社團組織由業(yè)務(wù)主管部門負責人、財、物的日常監(jiān)督管理，而自己這里負責登記、年檢、查處工作。
初成立時，根據(jù)媒體報道，鄭州市水上救護隊(即現(xiàn)在的水上救援隊)意欲掛靠在鄭州市冬泳協(xié)會下。
現(xiàn)在，水上救援隊也并無固定辦公場所。牛振西正在尋求與鄭州市紅十字會聯(lián)合，目前，他已和鄭州市紅十字會初步接觸，“對方十分熱情”。
電話中，鄭州市紅十字會常務(wù)副會長張春香證實了此事。她說，水上義務(wù)救援是好事，但也有一定風險。雖然救援隊提出，合作時可以簽訂協(xié)議，如果發(fā)生意外，由隊員自己承擔責任，但如果合作，紅十字會就必須為隊員們的安全考慮。
她的想法是，可以另外找些合作單位，讓一些有愛心的企業(yè)來冠名，比如保險公司，可以為隊員們提供意外險，讓隊員們免除后顧之憂。而紅十字會方面可以教隊員們救護知識，另外也可以設(shè)置并監(jiān)督專門的資金賬戶。“我的建議是，不要急于促成此事，隊員們的安全才是第一位的?！?/FONT>
而老酷也在等待一個為gougou戶外搶險救援隊“轉(zhuǎn)正”的機會。他說，由團省委主管的“省青年登山探險協(xié)會”雖還未正式運行，但已經(jīng)獲得審批。屆時，救援隊可進行掛靠，取得身份?！叭匀皇橇x務(wù)組織，但會拉企業(yè)贊助，為隊員們辦人身保險”。
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