中國官方正在建立行賄人“黑名單”制度 多地已進(jìn)行探索
中新社北京9月8日電 中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人8日在答記者問時(shí)透露，中央紀(jì)委國家監(jiān)委正在建立行賄人“黑名單”制度，并就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等對行賄人開展聯(lián)合懲戒進(jìn)行探索實(shí)踐，以提高治理行賄的綜合效能。
這位負(fù)責(zé)人說，當(dāng)前，腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜，行賄作為賄賂犯罪發(fā)生的主要源頭，行賄不查，受賄不止，因此必須堅(jiān)持受賄行賄一起查。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委等多個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》。其中明確，要組織開展對行賄人作出市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格限制等問題進(jìn)行研究，探索推行行賄人“黑名單”制度。
根據(jù)這份意見，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對查辦案件中涉及的行賄人，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)由其他單位做出組織處理、行政處罰和資格資質(zhì)限制等處理的，要根據(jù)行賄人的主體身份及時(shí)向相關(guān)單位提供情況。
“行賄人系市場主體的，根據(jù)行賄所涉領(lǐng)域，要向市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融監(jiān)管、司法行政等相關(guān)單位通報(bào)，由相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)權(quán)限依規(guī)依法對行賄人作出處理。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人說。
據(jù)公開報(bào)道，中國多地已對行賄人“黑名單”進(jìn)行探索。西安市紀(jì)委監(jiān)委牽頭建成行賄人數(shù)據(jù)庫，對被列入“黑名單”的人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、聯(lián)合懲戒。湖南省相關(guān)部門也在2020年通報(bào)了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治第一批失信行為“黑名單”，自名單發(fā)布之日起一年內(nèi)，相關(guān)人員受到限制從事招投標(biāo)活動(dòng)、取消享受財(cái)政補(bǔ)貼資格、強(qiáng)化稅收監(jiān)控管理等聯(lián)合懲戒。
有學(xué)者表示，行賄人“黑名單”制度對凈化腐敗土壤起到很大作用，需要盡快啟動(dòng)全國統(tǒng)一的行賄人“黑名單”平臺(tái)。(記者 張素)
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