集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，國(guó)務(wù)院4日發(fā)布《關(guān)于新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，制定出臺(tái)財(cái)稅、投融資、研究開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)應(yīng)用、國(guó)際合作等八個(gè)方面政策措施，大力支持集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)。

　　《通知》提出，聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計(jì)工具、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，不斷探索構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制。科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門(mén)做好有關(guān)工作的組織實(shí)施，積極利用國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)等給予支持。

　　《通知》對(duì)集成電路企業(yè)給予了“真金白銀”的財(cái)稅支持，而企業(yè)或項(xiàng)目的制程工藝越先進(jìn)，享受的支持力度越大，最高可免稅十年。具體而言：對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米(含)，且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。

　　值得注意的是，針對(duì)部分地方集成電路產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱的現(xiàn)象，《通知》強(qiáng)調(diào)要“有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示，避免低水平重復(fù)建設(shè)”。

　　《通知》指出，大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，加快境內(nèi)上市審核流程，符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)條件的研發(fā)支出可作資本化處理。鼓勵(lì)支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，通暢相關(guān)企業(yè)原始股東的退出渠道。

　　《通知》明確，積極引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包，“鼓勵(lì)政府部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責(zé)范圍，且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，交由符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)”。

　　在人才培養(yǎng)方面，《通知》提到，進(jìn)一步加強(qiáng)高校集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)集成電路一級(jí)學(xué)科設(shè)置工作；鼓勵(lì)有條件的高校采取與集成電路企業(yè)合作的方式，加快推進(jìn)示范性微電子學(xué)院建設(shè)。

　　另外，《通知》鼓勵(lì)國(guó)際企業(yè)在華建設(shè)研發(fā)中心，便利國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心，更好利用國(guó)際創(chuàng)新資源提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。　　記者 崔爽