附：5大對(duì)策措施

　　——樹(shù)立空域是國(guó)家重要戰(zhàn)略資源的理念，在確保安全的前提下，努力推進(jìn)空域高效靈活使用，實(shí)現(xiàn)空域資源利用最大化。

　　——切實(shí)解決飛行繁忙地區(qū)飛行矛盾，實(shí)現(xiàn)骨干機(jī)場(chǎng)進(jìn)離場(chǎng)航線分離，劃定航路上限和下限，改進(jìn)航路航線和飛行高度層使用方法，規(guī)范臨時(shí)航線使用管理。

　　——配合地方有關(guān)部門完善航空運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，采取“削峰填谷”等方法，合理安排航班時(shí)刻，延長(zhǎng)航空運(yùn)營(yíng)時(shí)間。

　　——推進(jìn)軍航訓(xùn)練飛行模式改革，積極推進(jìn)空域分時(shí)分層使用，使軍事飛行訓(xùn)練空域得到更高效利用。

　　——協(xié)助地方有關(guān)部門加快推進(jìn)在西部地區(qū)實(shí)施雷達(dá)管制進(jìn)程。對(duì)已實(shí)現(xiàn)雷達(dá)管制的地區(qū)，在符合安全間隔規(guī)定的前提下，盡量縮小飛行間隔，提高管制運(yùn)行效率。

　　這位負(fù)責(zé)人還表示，航班延誤是中國(guó)航空事業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中各種矛盾累積疊加形成的綜合性問(wèn)題，涉及政策法規(guī)、運(yùn)行機(jī)制、綜合保障能力等諸多因素。解決航班延誤問(wèn)題，需要各方協(xié)力、綜合治理。

國(guó)內(nèi)航班平均延誤1小時(shí) 空域改革已在兩地試點(diǎn)

　　記者從中國(guó)國(guó)家空域技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室了解到，近年來(lái)，航班延誤數(shù)量逐年上升，延誤易發(fā)地域逐漸擴(kuò)大，由過(guò)去主要集中在京滬穗三地，逐步向大連、青島、廈門、成都、西安等城市擴(kuò)散。2010年，國(guó)內(nèi)航班平均延誤約1小時(shí)，部分航班甚至延誤4小時(shí)以上。

　　空軍司令部航空管制部負(fù)責(zé)人稱，長(zhǎng)春、廣州飛行管制分區(qū)試點(diǎn)已于2010年底完成，空軍還計(jì)劃今年在沈陽(yáng)、廣州飛行管制區(qū)和6個(gè)飛行管制分區(qū)組織深化試點(diǎn)。試點(diǎn)結(jié)束后，國(guó)家將研究出臺(tái)低空空域管理政策法規(guī)。如果進(jìn)展順利，低空空域管理改革有望明年在全國(guó)推開(kāi)。