昨天，據(jù)聯(lián)合國官網(wǎng)消息，潘基文秘書長12月8日宣布任命來自中國的王小軍少將擔任聯(lián)合國西撒哈拉特派團部隊司令，接替已于11月7日離任的巴基斯坦少將阿扎姆。據(jù)悉，王小軍是中國參加聯(lián)合國維和行動以來第三位擔任維和部隊司令的中國軍人。

　　什么聯(lián)合國維和部隊？王小軍少將之前曾擔任維和部隊司令的兩位中國軍人又是誰？觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者，兩位已卸任的維和部隊司令曾多次得到其他國家軍事人員的高度評價。

王小軍少將擁有40年軍事經(jīng)驗

　　（王小軍少將）

　　聯(lián)合國官方網(wǎng)站顯示，12月8日聯(lián)合國秘書長潘基文宣布任命中國籍少將王小軍擔任聯(lián)合國西撒哈拉特派團（MINURSO）部隊司令。王小軍是中國參加聯(lián)合國維和行動以來第三位擔任維和部隊司令的中國軍人。

　　王小軍接替于11月7日離任的巴基斯坦籍少將阿扎姆。聯(lián)合國安理會1991年通過決議，決定設立西撒特派團。截至今年8月，西撒特派團共有210多名軍事人員，其中大部分為軍事觀察員。

　　潘基文在任命王小軍所發(fā)表的公告中指出，王小軍擁有40年的國內(nèi)和國際軍事經(jīng)驗，在2006年至2016年間曾經(jīng)擔任中國駐巴西、印度、瑞典和美國使館的武官。他在2003年至2004年間曾擔任聯(lián)合國西撒特派團的戰(zhàn)區(qū)指揮官，并在1992年至1993年間擔任聯(lián)合國駐科威特的軍事觀察員。

　　王小軍目前擔任中國駐印度大使館武官，不久將前往西撒哈拉履行新的使命。王小軍是中國參加聯(lián)合國維和行動以來，擔任部隊司令這一高級職位的第三位中國軍官。

何謂聯(lián)合國維持和平部隊？

　　聯(lián)合國維持和平部隊是根據(jù)有關聯(lián)合國決議建立的一支跨國界的特種部隊，成立于1956年蘇伊士危機之際。它受聯(lián)合國大會或安全理事會的委派，活躍于國際上有沖突的地區(qū)。

　　維和部隊士兵頭戴天藍色鋼盔或藍色貝雷帽，上有聯(lián)合國英文縮寫“UN”，臂章綴有“地球與橄欖枝”圖案。凡參加聯(lián)合國維持和平部隊的人員，必須被送到設于北歐4國的訓練中心接受特種訓練，以熟悉維和部隊的職能、宗旨、任務和進行特種軍事訓練。

　　聯(lián)合國維和部隊執(zhí)行任務時跟各國特種部隊不同，它必須公開自己的存在，必須行進在最引人注目的公路、廣場、熱鬧地段等公開場合。聯(lián)合國維和部隊是聯(lián)合國維和行動的一種形式，其另兩種形式是軍事觀察團和多國部隊。

何謂聯(lián)合國西撒哈拉特派團？

　　聯(lián)合國西撒特派團的全稱是“聯(lián)合國西撒哈拉全民投票特派團”，于1991年設立。今年4月，安理會通過第2285號決議，將西撒特派團授權延期至明年4月30日。聯(lián)合國網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，目前該團共有245名軍事人員，其中大部分為軍事觀察員。中國派有10名專家。

　　西撒哈拉地處非洲西北海岸，與摩洛哥、毛里塔尼亞和阿爾及利亞接壤，1976年之前，該國一直由西班牙管理。摩洛哥和毛里塔尼亞均對該領土提出主張，但這些主張遭到了當?shù)氐牟ɡ_里奧陣線的反對。

　　1975年，由于西班牙撤離西撒哈拉，摩洛哥和西撒哈拉波利薩里奧陣線就西撒哈拉的歸屬問題產(chǎn)生嚴重對立，并引發(fā)沖突。摩洛哥認為該地區(qū)是摩洛哥的一部分，而波利薩里奧陣線則堅決要求獨立。安理會于1991年通過決議，決定設立聯(lián)合國西撒哈拉全民投票特派團，負責監(jiān)督摩洛哥與波利薩里奧陣線?；?，并在西撒哈拉組織公民投票，以便讓該地區(qū)人民自己決定歸屬問題。在聯(lián)合國的主持下，雙方從2007年開始恢復談判進程，目前已進行了多輪談判，但都沒有取得明顯進展。

　　觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到，此次任命是聯(lián)合國第二次任命中國軍人擔任西撒特派團部隊指揮官，該團也是目前聯(lián)合國16個維和特派團中唯一由中國軍人擔任部隊指揮官的特派團。

之前兩位維和部隊司令是誰？

　　算上王小軍，共有三位中國軍官擔任過部隊司令這一高級職位。第一位是擔任聯(lián)合國西撒特派團司令的趙京民少將，第二位是擔任聯(lián)合國駐塞浦路斯維和部隊司令的劉超少將，上述兩位均已卸任。

趙京民：獨辟蹊徑貢獻“中國智慧”

　　據(jù)《解放軍報》報道，早在1991年就擔任過軍事觀察員的趙京民，2007年8月被聯(lián)合國秘書長潘基文任命為聯(lián)合國西撒哈拉公民投票特派團部隊司令，成為首位擔任國際維和部隊司令的中國人。

　?。ㄚw京民少將）

　　聯(lián)合國特派團的成員來自世界各地，如何妥善處理多元文化差異成為履新的趙京民面臨的第一個考驗。當時，特派團每月上報的雙方違反?；饏f(xié)議的情況高達數(shù)百次，經(jīng)過仔細了解，趙京民發(fā)現(xiàn)，問題的緣起并不復雜。

　　“在達成的協(xié)議中，?；痣p方均同意聯(lián)合國軍事觀察員可以定期visit（訪問）營地進行監(jiān)督，但在實際執(zhí)行過程中，特派團采用的往往是verification（核查）的說法，這就很容易讓對方產(chǎn)生抵觸情緒，從而拒絕接受。”

　　找到了問題的原因，趙京民對癥下藥。特派團團長朱利安·哈斯頓起初并不理解，趙京民用一個形象的比喻打消了他的疑慮：“你去醫(yī)院看醫(yī)生，難道只是為了找他喝茶聊天嗎？”僅僅是措辭上的微小改變，卻收到了十分明顯的效果，核查監(jiān)督工作的開展情況有了很大改觀。僅僅兩個月之后，每月違反?；饏f(xié)議的事件就降至18件。哈斯頓團長沖著趙京民豎起了大拇指：“趙，你讓我見識到了‘中國智慧’。”

　　專業(yè)，是另一張鮮明的“中國標簽”。聯(lián)合國的官員們都知道，中國軍事觀察員提交的報告，錯漏的地方很少，格式也最為規(guī)范。一個細節(jié)讓趙京民記憶深刻：在西撒哈拉執(zhí)行維和任務期間，中國軍事觀察員撰寫的英文值班日志工整規(guī)范，毫無差錯，令來自英美國家的觀察員也為之贊嘆。而趙和偉代表運管部門在聯(lián)剛團司令部所作業(yè)務講座的PPT，也成為各個部門競相效仿的模板。

劉超：敢于決定并敢于承擔責任

　　2011年2月，劉超就任聯(lián)塞部隊最高軍事指揮官。三年半來，他的工作得到聯(lián)合國、塞浦路斯和國際社會的廣泛好評。2014年5月，聯(lián)合國任命克麗斯廷·倫接替劉超，她也成為聯(lián)合國歷史上首位擔任維和部隊最高軍事指揮官的女性。

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　　據(jù)《環(huán)球》雜志報道，由于中國并沒有派出部隊參加聯(lián)合國駐塞維和部隊，因此，與劉超搭檔的都是外國人，比如部隊參謀長就是英國人杰拉德。杰拉德在香港回歸前曾在英國駐香港部隊工作過五年，他在聯(lián)合國維和部隊工作多年，有著豐富的經(jīng)驗。

　　當記者請他評價一下劉超的工作時，這位英國下屬這樣回答：“劉超是一位非常稱職的司令。他所擁有的聯(lián)合國及外交工作經(jīng)歷使他很容易適應這份工作，更重要的是，他的人格魅力使他能夠出色地履行這份工作。”

　　其實，劉超的“親兵”路線，不止杰拉德深有體會，其他的士兵也是如此。劉超的前私人秘書莫里安是牙買加人，她就對劉超的工作能力和為人大加贊賞。

　　莫里安對《環(huán)球》雜志記者說，她2010年12月到聯(lián)合國駐塞浦路斯司令部工作，劉超是2011年2月到任的，之前她還擔心中國的司令可能會過于嚴肅，怕自己不好與之相處，結果“劉超來了之后，我發(fā)現(xiàn)他是一個非常隨和的人，一點司令的架子都沒有，很知道尊重手下的工作人員。”

　　莫里安說，劉超是一個非?？炭嗪脤W的人，上任之后，他讀了很多工作上的書籍，這使他在短時間內(nèi)得已熟悉自己的工作。作為司令，劉超是非常合格的，他敢于做出決定，并敢于為自己的決定承擔責任。

意義何在？

　　外國媒體之前普遍猜測中國正試圖在聯(lián)合國維和事務上增加影響力，積極爭取一些高級管理職位。英國《金融時報》11月23日稱，在美國重新思考其全球角色時，中國正在聯(lián)合國維和事務上擴大自己的影響力。鑒于大部分高級職位都由西方國家把持。參與維和事務有助于中國擴大影響力。

　　中國國防部發(fā)言人楊宇軍在11月例行記者會上回應稱：“聯(lián)合國任何職位都是向所有成員國開放的。在任職問題上，聯(lián)合國有其普遍性原則、特定的標準和程序。”

　　“長期以來，中國積極參與聯(lián)合國維和行動，中國既是聯(lián)合國安理會常任理事國，又是維和事業(yè)重要出資國，還是維和行動主要出兵國。中國為聯(lián)合國維和事業(yè)做出的貢獻和犧牲，國際社會是有目共睹的。聯(lián)合國委派中國官員擔任相關部門要職也是正當?shù)摹?rdquo;

　　觀海解局記者/李洪鵬