昨天,全國(guó)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作座談會(huì)在京西賓館召開(kāi),我國(guó)首次明確給出事業(yè)單位改革時(shí)間表,國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱出席會(huì)議并講話(huà)。從今年到2015年,我國(guó)將用5年時(shí)間完成事業(yè)單位分類(lèi),到2020年要建立起事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制,今后事業(yè)單位要按照不同類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)改革,就是將經(jīng)營(yíng)性的單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),將具有行政審批權(quán)限的單位劃歸政府變成政府部門(mén)。據(jù)悉,改革將涉及4000萬(wàn)人。
根據(jù)《分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,事業(yè)單位改革被劃分為三類(lèi):“參照公務(wù)員類(lèi)”,即承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位劃入政府序列;“自收自支類(lèi)”,即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位將被推向市場(chǎng);而一部分“財(cái)政補(bǔ)貼類(lèi)”即公益性事業(yè)單位,將從人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策和機(jī)構(gòu)編制等方面推進(jìn),采取“管辦分離”等辦法完善治理結(jié)構(gòu)。
“這三個(gè)類(lèi)別,其實(shí)是按照社會(huì)功能來(lái)劃分的。說(shuō)白了,事業(yè)單位分類(lèi)改革,就是將承擔(dān)行政職能的變?yōu)樾姓C(jī)構(gòu);將從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的轉(zhuǎn)為企業(yè),推向市場(chǎng);保留從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。國(guó)家行政學(xué)院教授宋世明說(shuō)。N央視 中新