貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系

　　完善縣域物流 推動電商興農

　　核心閱讀

　　加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系。以提升農村電商應用水平為重點，線上線下融合為抓手，健全農村電商公共服務體系，推動縣域商業(yè)體系轉型升級。完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，培育新型農村市場主體，促進農民收入和農村消費雙提升。

　　農村電商加快提檔升級

　　貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系，是挖掘國內市場潛力的應有之義

　　如今，每當印有“新合作”字樣的物流面包車開進湖北十堰市鄖西縣山村時，老百姓就會說：“‘老供銷’來了！”

　　鄖西縣地處秦巴山區(qū)，下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多溝壑縱橫、道路崎嶇。2019年，中國供銷集團十堰新合作公司在當?shù)亻_設電商服務站，開展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城雙向流通服務，促進農村電商與農村寄遞物流融合發(fā)展。截至目前，十堰新合作電商服務站點已覆蓋鄖西縣202個行政村，保障貨物順暢送達，給百姓生活帶來便利。

　　“有的村看著很近，但要翻幾座山才能到達，有的地方道路還沒有完全硬化，有時車子壞在半道上，大家就肩扛、手提、背簍背，堅持把生活物資送進去。”十堰新合作公司相關負責人李德山說。

　　加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系，是推動農村電商提檔升級、挖掘國內市場潛力的應有之義。

　　日前召開的國務院常務會議提出，促進農村電商與農村寄遞物流融合發(fā)展。依托“互聯(lián)網+”，加強城市市場、物流企業(yè)與農戶農場、農民合作社等銜接，發(fā)展專業(yè)化農產品寄遞服務和冷鏈倉儲加工設施，助力農產品銷售，特別是促進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。

　　今年5月，財政部、商務部、國家鄉(xiāng)村振興局下發(fā)《關于開展2021年電子商務進農村綜合示范工作的通知》，提出“擴大電子商務進農村覆蓋面”。6月，商務部、中央農辦、發(fā)改委等17部門印發(fā)《關于加強縣域商業(yè)體系建設 促進農村消費的意見》，提出“強化縣級電子商務公共服務中心統(tǒng)籌能力”。

　　在相關政策的持續(xù)推動下，我國農村電商提檔升級，電商興農成效明顯。商務大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，今年上半年，全國農村網絡零售額達9549.3億元，同比增長21.6%；農村實物商品網絡零售額8663.1億元，同比增長21%；全國農產品網絡零售額達2088.2億元。

　　“發(fā)展農村電子商務已成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要內容，在推動縣域經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。”北京工商大學商業(yè)經濟研究所所長洪濤說。

　　中國供銷集團所屬“供銷e家”已在全國布局建設了200多家區(qū)域電商企業(yè)，形成了區(qū)域物流集配模式、農產品供應鏈服務模式、本地生活服務模式等多種業(yè)務模式。截至今年6月底，全國供銷合作社系統(tǒng)開展電子商務業(yè)務企業(yè)達4171家，較去年同期增長804家，電商銷售額同比增長55.3%。截至去年底，拼多多“家鄉(xiāng)好貨”類助農直播已超240場，累計催生6.7億筆助農訂單，銷售農副產品總計超過41.2億斤，幫扶農戶113萬戶。美團優(yōu)選從去年12月啟動“農鮮直采”計劃以來，今年一季度已服務2600個市縣區(qū)，湖北秭歸臍橙、廣西武鳴沃柑、云南建水紫薯等數(shù)百種農產品通過該計劃直達社區(qū)，助力農民增收、鄉(xiāng)村振興。

　　打通物流配送“最后一公里”

　　整合郵政、供銷、快遞公司等各類資源，發(fā)展共同配送模式

　　“前幾天在網上買了臺空調扇，今天就到了村里的‘快遞超市’，真是方便！”在家門口收到網購的家電，江西貴溪市羅河鎮(zhèn)陳家村村民陳如玉非常開心。

　　陳家村離集鎮(zhèn)有5公里，以前村民的快遞只能送到鎮(zhèn)里，取快遞費時費力不說，遇到大件物品還得想辦法雇車運回來。作為全國電子商務進農村示范縣，貴溪市去年開始嘗試在村里設置“快遞超市”，陳家村就是第一批設置“快遞超市”的村之一，目前已有5家快遞公司入駐，每天都有快遞員來送貨取件，平均日收發(fā)量達600余件，快遞業(yè)務量增長了30%。

　　“‘快遞進村’不僅把商品寄進來，促進消費，也把本地農產品寄出去，拓寬銷售渠道。”羅河鎮(zhèn)黨委委員盛街琴說，完善的鄉(xiāng)村物流體系是發(fā)展電商的前提，鎮(zhèn)里將以快遞企業(yè)進村設點為契機，進一步提升“快遞進村”服務質量。鼓勵村民和農業(yè)經營主體參與電商經營，通過網店、直播等方式，將鎮(zhèn)上白茶、食用菌、茶油等優(yōu)質農產品銷售出去。

　　小包裹、大民生。近年來，商務部會同有關部門累計支持建設縣級物流配送中心1100多個，鄉(xiāng)村電商快遞服務站點14.6萬個。國家郵政局啟動了“快遞進村”工程。今年上半年，我國農村地區(qū)快遞收投量已超過200億件，較去年同期增長30%以上。

　　中國宏觀經濟研究院研究員王蘊認為，由于農村地區(qū)居民居住較為分散，集中業(yè)務量規(guī)模相對較小，配送密集度低，配送成本相對較高。打通物流配送“最后一公里”，是健全農村物流服務體系的關鍵。整合郵政、供銷、快遞公司等各類資源，發(fā)展共同配送模式，有助于解決“最后一公里”難題。

　　商務部流通發(fā)展司負責人李剛說，要進一步發(fā)展農村物流共同配送，在推動縣域電商與快遞協(xié)同的基礎上，搭載和整合日用消費品、農資、農產品等農村商貿物流資源，創(chuàng)新農村物流模式。

　　江西鷹潭市以區(qū)縣市為單位，將原先單打獨斗、獨立運營的快遞企業(yè)，通過合資參股方式，建立快遞企業(yè)聯(lián)盟運營機制和“統(tǒng)倉共配”快遞服務機制，所有快遞企業(yè)實行“網點、人員、車輛、標識、價格、配送”六統(tǒng)一，有效破解了農村配送成本高等難題。

　　順豐通過開放共配和多業(yè)態(tài)合作，加密下沉農村末端服務網絡，提升農村市場的服務水平，實現(xiàn)到村“最后一公里”多元化服務。截至目前，順豐旗下驛加易科技鄉(xiāng)村網已覆蓋超過3.8萬個縣鎮(zhèn)，并在500多個縣域落地共配項目。

　　菜鳥在全國縣域農村推廣共同配送項目，將多家快遞企業(yè)整合起來共享場地、人力、運力等資源，縮小快遞員配送區(qū)域，提高配送密度。目前，菜鳥共配項目已覆蓋超過1000個縣城，形成3萬多個鄉(xiāng)村服務網點。菜鳥鄉(xiāng)村事業(yè)部總經理熊健表示，菜鳥普惠物流的最終目的是建立完善的三級配送體系，提升農村快遞服務水平。

　　創(chuàng)新模式提升服務能力

　　推動農村電子商務與物流配送良性互動，蹚出貫通發(fā)展新路子

　　我國農村電商發(fā)展迅速，但仍有一些地方存在互聯(lián)網基礎設施薄弱、流通網絡不完善、銷售渠道不暢等問題。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫建議，盡快補齊農村地區(qū)基礎設施短板，包括完善交通路網、提升鄉(xiāng)村道路等級等，鼓勵大型流通企業(yè)在農村設立多層次商業(yè)網點，創(chuàng)新商業(yè)模式，改善農村地區(qū)商業(yè)環(huán)境。

　　目前，各地區(qū)各部門各市場主體在推動形成農村電子商務與物流配送良性互動、相互促進、高效協(xié)同的良好局面上不斷創(chuàng)新探索，蹚出不少貫通發(fā)展新路子。

　　源頭直采，打開農產品規(guī)模化上行新渠道。盒馬集市與廣東茂名市政府合作，建立荔枝直采基地，以源頭直供的方式，幫助當?shù)貎?yōu)選荔枝直供盒馬集市在各地的百萬社區(qū)小店。數(shù)據(jù)顯示，盒馬集市自4月22日進入廣東以來，在1個月的時間內，已服務當?shù)亟?萬個社區(qū)點。這些荔枝通過盒馬集市整合的物流和供應鏈體系，從樹上摘下到送達消費者手中的時間不超過48個小時。

　　“數(shù)字農場”助推特色農產品供銷兩旺。江蘇豐縣出產優(yōu)質蘋果，京東物流與豐縣合作，建立數(shù)字化蘋果基地，導入智能化管理、采后處理與貯藏運輸、生產操作規(guī)范等16項標準，實行標準化生產，推動優(yōu)質優(yōu)價銷售模式，由京東物流提供一站式倉配模式，50%的產品實現(xiàn)24小時送達服務，農民收入增幅超過70%。

　　快遞直播，打通帶貨、倉儲、配送全鏈路。在新疆喀什，圓通推進“一縣一品”計劃。櫻桃、巴旦木、核桃……這些新疆特產通過圓通快遞員的朋友圈、抖音等社交平臺，以直播帶貨的方式，直接從田間發(fā)到各地。

　　專家表示，要以加快農村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設為重要抓手，大力推動發(fā)展“物流+農村電商”的合作服務模式。以提升農村電商應用水平為重點，線上線下融合為抓手，健全農村電商公共服務體系，進一步暢通農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道，促進農民收入和農村消費雙提升。（記者 齊志明）