提升城市品質(zhì) 促進(jìn)國(guó)土空間資源優(yōu)化配置

　　如果說(shuō)國(guó)土空間規(guī)劃是為城市未來(lái)謀篇布局，那么，與其相關(guān)的技術(shù)規(guī)定就如同一把刻畫(huà)城市的“尺子”。昨日，記者從晉江市自然資源局獲悉，經(jīng)過(guò)修編后的《晉江市國(guó)土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)定》）已正式出臺(tái)并實(shí)施。

　　記者了解到，此前，晉江使用的是2017年版的《晉江市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。隨著時(shí)代的更迭，以及盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn)工作的開(kāi)展，晉江亟須對(duì)原有的國(guó)土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。

　　面對(duì)日趨緊張的用地指標(biāo)，如何提升土地利用率？晉江搶抓盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn)政策帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，在《技術(shù)規(guī)定》中明確，提高工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建筑容量的下限控制指標(biāo)，取消上限控制指標(biāo)，特殊生產(chǎn)工藝要求的工業(yè)項(xiàng)目（如建材、陶瓷、機(jī)械制造等）建筑密度上限可上調(diào)至80%，并優(yōu)化、降低建筑退讓的控制要求，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)用地停車標(biāo)準(zhǔn)，助力園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、工業(yè)用地提質(zhì)增效。

　　“新規(guī)堅(jiān)持貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，積極回應(yīng)民生關(guān)切。”晉江市自然資源局用地規(guī)劃管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《技術(shù)規(guī)定》圍繞群眾關(guān)注的民生焦點(diǎn)，新增了居住訪客車位、非機(jī)動(dòng)車停車位、托育、村民建設(shè)房驗(yàn)收等規(guī)劃管理要求。

　　《技術(shù)規(guī)定》明確，社區(qū)配套用房、獨(dú)立設(shè)置的公共配電房等，可不計(jì)容積率，鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)單位增設(shè)公服配套；鼓勵(lì)商品住宅首層設(shè)置入戶大堂，提高戶型陽(yáng)臺(tái)的占比，優(yōu)化商品住宅、保障性租賃住房、公租房的停車配建要求等，在降低群眾購(gòu)房成本的同時(shí)，提升群眾的生活便利化水平。

　　人民城市人民建，人民城市為人民。在提升城市品質(zhì)方面，《技術(shù)規(guī)定》修訂了沿街建筑界面的控制要求，注重整體建筑界面的完整性和連續(xù)性，并同步考慮城市夜景景觀設(shè)計(jì)；明確居住用地內(nèi)公共綠地應(yīng)對(duì)所有小區(qū)業(yè)主開(kāi)放等，不斷提升群眾的居住品質(zhì)。

　　《技術(shù)規(guī)定》新增了村莊規(guī)劃管理相關(guān)要求，彌補(bǔ)了晉江在鄉(xiāng)村區(qū)域用地規(guī)劃、工程規(guī)劃管理的短板，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定全域覆蓋。值得一提的是，《技術(shù)規(guī)定》在全省范圍內(nèi)率先對(duì)農(nóng)村村民建房規(guī)劃驗(yàn)收進(jìn)行規(guī)范，更好地服務(wù)村民建房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的辦理。

　　晉江市自然資源局負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，晉江將以新修編的《技術(shù)規(guī)定》為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃管理，促進(jìn)國(guó)土空間資源合理配置，全面提升城市品質(zhì)，助力晉江高質(zhì)量發(fā)展。

　　（記者 闕楊娜）