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當“晉江經(jīng)驗”遇上“長汀經(jīng)驗”——晉江對口幫扶長汀五周年系列報道之一

來源:福建日報 2017-10-09 10:43 http://m.vtrackmedia.com/

­  晉江市,我省縣域經(jīng)濟領頭羊,沿海開放前沿,綜合實力排名全國第五,民營經(jīng)濟發(fā)展的“晉江經(jīng)驗”歷久彌新。泉州人民的母親河晉江,在此入海。

­  長汀縣,我省23個扶貧開發(fā)重點縣之一,深居老山腹地,是著名的中國革命圣地,生態(tài)綜合治理的“長汀經(jīng)驗”啟示深遠。閩西人民的母親河汀江,由此發(fā)源。

­  2012年,晉江和汀江因省委的一項決策,超越地理,跨越空間而互相交匯。

­  著眼于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展,省委、省政府出臺《關于深化山海協(xié)作的八條意見》,決定晉江和長汀結為對口幫扶(市)縣,以推動雙方在經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、人才培養(yǎng)等方面的全方位協(xié)作交流,進一步深化山海協(xié)作。

­  五年來,晉江和長汀按“政府推動、市場主導、優(yōu)勢互補、合作共贏”原則,不斷創(chuàng)新合作方式,擴大合作領域,豐富合作內涵,從資金扶助到產業(yè)扶持,從新農村建設到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口幫扶,從人才培養(yǎng)到人文交流……對口幫扶層次不斷提升,合作交流領域逐漸拓寬。

­  為落實省委省政府的部署,晉江和長汀都成立對口幫扶工作領導小組,雙方市(縣)委書記任組長。“一把手”工程,保障了資源調度和部門協(xié)調的高效,保證了幫扶措施的快速落實,使得扶貧資源由多頭分散變得更便于統(tǒng)籌集中。

­  晉江長汀兩地黨政代表團每年都開展定期互訪,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決,讓對口幫扶更具時效、更有實效。2012年以來,晉江先后與長汀簽訂《晉江市—長汀縣對口幫扶框架協(xié)議書》《晉江(長汀)產業(yè)園建設框架協(xié)議》《晉江市長汀縣山海協(xié)作對口幫扶協(xié)議(2014~2016年)》等協(xié)議。截至今年8月,晉江累計幫扶長汀資金達1.56億元,有力支持了長汀老區(qū)基礎設施、經(jīng)濟建設、民生等各項事業(yè)的發(fā)展。

­  “著眼長遠,對口幫扶不僅要輸血,更要注重造血。我們雙方要共創(chuàng)共贏,互學互促,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。”晉江市委書記劉文儒說。其實從一開始,這一理念就成為晉江和長汀的共識。

­  金秋時節(jié),走進晉江(長?。┕I(yè)園區(qū),億來實業(yè)、金怡豐、建豪食品等園區(qū)重點企業(yè)正抓緊時間生產,呈現(xiàn)出一派產銷兩旺的發(fā)展勢頭。園區(qū)管委會常務副主任張洪松說,今年,園區(qū)新落戶企業(yè)16家,總投資33.9億元,完成投資27.3億元,上半年實現(xiàn)產值3.66億元,已成為當?shù)毓I(yè)新的增長點。

­  實際上,早在兩地確定結對幫扶關系之前,晉江企業(yè)2005年就開始大規(guī)模進入長汀投資辦廠。長汀縣閩南商會執(zhí)行會長歐陽怡達就是最早一批到長汀投資辦廠的企業(yè)家之一。“當時,公司所在的這塊區(qū)域還都是農田,道路泥濘,基礎設施落后。”本來,歐陽怡達還有些猶豫,但聽完當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃與服務扶持政策后,他下定決心將廠房建在長汀。“這里提供的是保姆式服務,解除了我們的后顧之憂。”

­  如今,歐陽怡達的福建省飛馳科技股份有限公司已成為長汀縣機械產業(yè)領軍企業(yè),公司廠房面積8萬多平方米,產值近3億元,正籌備上市。

­  “借鑒‘晉江經(jīng)驗’,因地制宜發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè),不斷提升長汀自身的‘造血’功能十分重要。”長汀縣委書記廖深洪說。五年來,晉江與長汀充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢,通過政府牽線搭橋,鼓勵企業(yè)參與山海協(xié)作,雙方在紡織服裝、生態(tài)農業(yè)、農副產品加工、機械電子等方面開展了廣泛合作。

­  更大的動作還在后面。2013年,雙方開始建設晉江(長?。┕I(yè)園區(qū),圍繞打造“龍巖市加工貿易梯度轉移重點承接地核心區(qū)”目標,聯(lián)合打造山海協(xié)作的重要載體和平臺。截至目前,長汀投入園區(qū)資金3.21億元,晉江到位1.1億元共建資金。

­  據(jù)悉,晉江(長汀)工業(yè)園區(qū)是第一批省級山海協(xié)作共建產業(yè)園區(qū)、省級農副產品加工示范園區(qū),園區(qū)規(guī)劃總面積1.5萬畝,目前園區(qū)新落戶企業(yè)20余家,總投資40.5億元,完成投資36.8億元。其中,億元以上規(guī)模企業(yè)6家。去年,晉江(長汀)工業(yè)園區(qū)在全省21個山海協(xié)作共建產業(yè)園區(qū)考評中名列第三名,成為山海協(xié)作從幫扶“輸血”到“造血”強本的典型。

­  “園區(qū)現(xiàn)吸納就業(yè)人員3000多人,其中,縣內貧困就業(yè)人員326人,園區(qū)內企業(yè)的產業(yè)延伸解決貧困人口就業(yè)643人。”張洪松說。

­  從晉江到汀江,從“輸血”到“造血”,山與海的攜手,已在長汀這片創(chuàng)造了中國生態(tài)文明建設經(jīng)典篇章的紅色土地上,書寫了嶄新的山海交響曲,形成“以海帶山、以山促海、山海共贏”的良好發(fā)展局面,成為全省山海協(xié)作、發(fā)達地區(qū)對口幫扶欠發(fā)達地區(qū)的典范。

責任編輯:朱詩卉
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