市教育局18日舉行座談會(huì),就幼兒園收費(fèi)、派位問(wèn)題征求意見,公辦幼兒園漲價(jià)成為爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。對(duì)于省一級(jí)幼兒園保教費(fèi)從每人每月270元提到 1050元,市一級(jí)幼兒園提到729元,一下子就猛漲兩三倍,有家長(zhǎng)算了一筆賬:原來(lái)交15000元左右的贊助費(fèi),平攤到每月是720元,調(diào)價(jià)之后反而貴過(guò)收贊助費(fèi)。而且,調(diào)價(jià)之后,原來(lái)被逼交的贊助費(fèi)、興趣班等收費(fèi)能不能夠保證取消還是未知數(shù),如果剎不住亂收費(fèi),就比原來(lái)更貴。
對(duì)于市民代表的擔(dān)憂,有區(qū)一級(jí)教育局領(lǐng)導(dǎo)竟說(shuō),區(qū)、市、省一級(jí)幼兒園收費(fèi)還應(yīng)再加價(jià)。這一說(shuō)法即刻遭到市民代表的反對(duì):公辦幼兒園再提價(jià),就和它的普惠性公益性背道而馳;既然是公辦幼兒園,為什么老師的工資要讓家長(zhǎng)承擔(dān)?
市民的質(zhì)疑應(yīng)該說(shuō)有其合理性。雖然學(xué)前教育還沒(méi)納入義務(wù)教育,但是,如果政府一邊口口聲聲要將幼兒園辦成普惠性、公益性幼兒園,一邊又大幅提高費(fèi)用,甚至出現(xiàn)收費(fèi)調(diào)整之后比交贊助費(fèi)還貴,又何來(lái)“普惠性”、“公益性”可言?
在此之前,要提升公辦幼兒園保教費(fèi),教育部門已經(jīng)擺出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是12年前定的,如果不提價(jià)幼兒園無(wú)法生存等理由。聽起來(lái)似乎有理,但不能忽視的事實(shí)是,公辦幼兒園不僅有大筆的公共財(cái)政投入,還有額外的財(cái)政補(bǔ)貼,好比8所機(jī)關(guān)幼兒園每年都有六七千萬(wàn)元的高額補(bǔ)貼。這些錢從何而來(lái)?很簡(jiǎn)單:都是納稅人的錢。
退一步講,即使要提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)該有一個(gè)真實(shí)可信的成本核算作為基礎(chǔ),而且必須提升的幅度必須適當(dāng),不是說(shuō)提就提,想提多少就提多少。好像現(xiàn)在一下子提升了兩三倍,還說(shuō)不夠,還可以再加碼,如果是這樣,公辦幼兒園和民辦幼兒園還有什么區(qū)別?要說(shuō)這樣的公辦幼兒園還是“普惠性”、“公益性”,豈不是掛羊頭賣狗肉?
所謂普惠性是“可以讓最多數(shù)人受益的政策”。具體用到公辦幼兒園身上,有兩個(gè)特征不可缺少,一個(gè)是面向社會(huì)大眾招生,另一個(gè)是公益的。教育部門已經(jīng)決定從明年開始將公辦幼兒園70%的學(xué)位拿出來(lái)電腦派位,以后逐年繼續(xù)增加,使公辦幼兒園向普惠性走近了一大步。接下來(lái),最需解決的是收費(fèi)問(wèn)題。
教育部門絕不能因?yàn)閷W(xué)位拿出來(lái)派位,就大幅提高收費(fèi),等于設(shè)置新的門檻,將經(jīng)濟(jì)困難市民拒之門外。政府有責(zé)任加大對(duì)學(xué)前教育的投入,減輕市民的負(fù)擔(dān),而不是繼續(xù)從納稅人的身上賺錢,等于拿出香噴噴的面包擺在市民面前,又定高價(jià),讓市民買不起而只能流口水。