或引發(fā)一波二手房拋售潮

本報此前曾報道,2013年年初,全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)曾成為“敏感”話題。其間,“房叔”、“房姐”等一批通過不當(dāng)手段獲得多套住房的個人在網(wǎng)上被曝光,一批房源也集中被拋售。

這次政策出臺,拋房潮會再次來臨嗎?山東大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗說,房產(chǎn)稅一旦開征,對多套房產(chǎn)擁有者來說,三套房差不多是上限了,持有三套以上的房產(chǎn)將會繳納高額稅費,從性價比來說很不劃算,將會有一批房子集中擠出,增加市場上二手房的房源供應(yīng)。

2013年年初全國初現(xiàn)拋房潮現(xiàn)象時,濟南的“拋房”現(xiàn)象并不明顯,但部分小區(qū)也有少量房源拋售現(xiàn)象?！敖⒉粍赢a(chǎn)統(tǒng)一登記制度,對違規(guī)持有多套房的政府官員來說將產(chǎn)生震懾和制止作用。”李鐵崗提醒說,對這批人群釋放出來的房產(chǎn)數(shù)量不能估計過高,因為對整個市場來說,這批房子只會占有相對不大的比例,市場上二手房的價格不會有大的波動。

數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)面臨地方阻力

2010年,住建部開始推進“個人住房信息聯(lián)網(wǎng)”工作,至2012年6月,已經(jīng)總計完成了40個城市的個人住房信息聯(lián)網(wǎng)。2013年3月,住建部曾下發(fā)《關(guān)于進一步加強城市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)管理的通知》(下稱《通知》),要求地方做好個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。截至目前,住建部并未明確提出新的聯(lián)網(wǎng)城市數(shù)量目標(biāo)。在40城市聯(lián)網(wǎng)達標(biāo)后至今,個人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)鮮有新的“技術(shù)節(jié)點”開通。

為減少聯(lián)網(wǎng)工作的阻力,最初住建部上報至國家發(fā)改委的個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方案中,曾采用部機關(guān)設(shè)置數(shù)據(jù)庫模板,各地抽取數(shù)據(jù)上報的方式。但是,這一方式遭到了國家發(fā)改委的明確反對,認(rèn)為這不符合“十二五”信息化工程建設(shè)的基本要求,存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、不及時、數(shù)據(jù)不一致等諸多問題。

但是,在必須實行實時聯(lián)網(wǎng)的框架下,地方政府設(shè)置的阻力仍然不小。在已經(jīng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的城市中,也曾多次出現(xiàn)地方政府不按期同步數(shù)據(jù)、以遷移屬地服務(wù)器等理由,切斷與住建部前置服務(wù)器聯(lián)網(wǎng)的情況,造成數(shù)據(jù)不符等情況。

異地炒房不再是漏網(wǎng)之魚

專家認(rèn)為,不動產(chǎn)信息的統(tǒng)一登記歸類整理,有利于相關(guān)部門掌握全國不動產(chǎn)的數(shù)量、類別、分布狀況及產(chǎn)權(quán)情況,為房地產(chǎn)市場及其他不動產(chǎn)市場的管理和調(diào)控決策打下基礎(chǔ)。

中南財經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長張東教授說,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)建立后,同一權(quán)屬擁有人名下在不同城市的房產(chǎn)可一并查詢,異地購房的資金流向、程度、走勢將可統(tǒng)一監(jiān)控,在各地限購政策中,異地炒房客不再是漏網(wǎng)之魚。

另一方面,從國家宏觀調(diào)控的角度來說,需要真實完整的數(shù)據(jù)支持。張東說,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記不僅是公民權(quán)利體系的重要基礎(chǔ),更是構(gòu)建市場經(jīng)濟體制不可或缺的重要內(nèi)容。

“以人查房”仍被限制

此前媒體報道,關(guān)系到民眾房產(chǎn)信息登記和查詢的《不動產(chǎn)登記條例》最早將在今年上半年出臺。但對于敏感的“以人查房”預(yù)計仍將被嚴(yán)格限制。對很多民眾而言,房產(chǎn)信息登記和查詢是其中最為關(guān)注的內(nèi)容。由于最近兩年“房叔”、“房嬸”不斷出現(xiàn),社會希望不動產(chǎn)登記體系的完善能夠最終遏制此類現(xiàn)象,甚至能夠打擊貪腐。

從國土部業(yè)務(wù)部門的研討來看,涉及房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)和查詢內(nèi)容,未來仍然會持謹(jǐn)慎態(tài)度,尤其是“以人查房”將會被嚴(yán)格限制。所謂“以人查房”,就是在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)輸入人名,直接顯示此人持有房產(chǎn)細(xì)節(jié)。相關(guān)工作人員表示,在建立聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)之后,該系統(tǒng)提供對外查詢服務(wù)時,首先要確保不動產(chǎn)所有人的各項權(quán)利不受侵害。涉及房產(chǎn)信息查詢權(quán)限、范圍時,將會以住建部房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的先行經(jīng)驗,對以人查房進行規(guī)范。

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