2014年以來,報請國務(wù)院同意,先后分七批取消了434項國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認定事項,削減比例達到原總量的70%以上,持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
這位負責(zé)人表示,在制定《改革方案》過程中,繼續(xù)堅持經(jīng)國務(wù)院同意的減少職業(yè)資格許可認定“四個取消”原則:一是取消國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律、法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)的準入類職業(yè)資格;二是國務(wù)院部門設(shè)置實施的有法律法規(guī)依據(jù),但與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切,或不宜采取職業(yè)資格方式進行管理的準入類職業(yè)資格,按程序提請修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消;三是取消國務(wù)院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格;四是取消地方各級人民政府及有關(guān)部門自行設(shè)置的職業(yè)資格。
在此基礎(chǔ)上,堅持三項原則,進一步加大職業(yè)資格清理規(guī)范改革力度。一是加快簡政放權(quán)。落實放管服改革措施,進一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定事項,最大限度激發(fā)和釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;同時,加強頂層設(shè)計,規(guī)范職業(yè)資格設(shè)置,形成科學(xué)的人才評價管理體制。二是突出市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用,分類推進人才評價制度改革,更多發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會組織在人才評價中的重要作用,保障和落實用人單位自主權(quán)。三是強化監(jiān)管服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,明確政府監(jiān)管權(quán)責(zé),加強事中事后監(jiān)管,提升服務(wù)能力,為各類人才和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
人力資源和社會保障部負責(zé)人表示,按照國務(wù)院第155次常務(wù)會議關(guān)于繼續(xù)加強后續(xù)清理工作精神,對剩余的184項職業(yè)資格許可和認定事項進行了逐一梳理,2016年12月,將其中的151項國家職業(yè)資格進行了公示。下一步,在吸納各方面意見基礎(chǔ)上,按程序報國務(wù)院審定后,以人力資源和社會保障部名義向社會公布國家職業(yè)資格目錄清單。清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格,清單之內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。同時,建立調(diào)整更新機制,對目錄清單進行適時調(diào)整、動態(tài)更新。(中國青年報·中青在線記者 桂杰)