問:《意見》在完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面提出了哪些具體舉措?
答:《意見》圍繞品德、能力和業(yè)績?nèi)齻€(gè)方面,提出一系列具有突破性的改革措施:一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先。?shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,通過違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷。
二是合理設(shè)置論文和科研成果條件。對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng),研究屬性不明顯的職稱系列,可不作論文要求;探索以其他成果形式替代論文要求;推行代表作制度,重點(diǎn)考察成果質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。
三是對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語和計(jì)算機(jī)水平的,由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定評(píng)審條件。
四是突出評(píng)價(jià)業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,注重考察經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,可直接申報(bào)高級(jí)職稱。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,放寬資歷、年限等條件限制,建立職稱評(píng)審綠色通道。
五是向基層一線傾斜。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,不作職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求,淡化或不作論文要求;對(duì)長期在一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
問:《意見》在下放職稱評(píng)審權(quán)限方面有哪些措施?
答:為進(jìn)一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能,《意見》提出政府部門要加強(qiáng)宏觀管理,加強(qiáng)公共服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,減少審批事項(xiàng),減少微觀管理,減少事務(wù)性工作。發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用,科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限,逐步將高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限下放到符合條件的市地和社會(huì)組織,推動(dòng)高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評(píng)審。
職稱評(píng)審要化繁為簡,按照“于法周全、于事簡便”的原則,科學(xué)合理地設(shè)置評(píng)價(jià)條件和程序,減少交叉評(píng)價(jià)和“多頭”評(píng)價(jià),讓專業(yè)技術(shù)人才少跑腿、少填表、少準(zhǔn)備資料,減輕人才“被評(píng)價(jià)”的負(fù)擔(dān)。同時(shí),要避免“一放就亂”,對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的,將暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。