云南省教育廳今天下午就深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革召開新聞發(fā)布會，云南省教育廳副廳長張春驊從《關(guān)于進(jìn)一步深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》臺的背景和意義、文件制定過程、《意見》主要內(nèi)容、強(qiáng)化組織保障等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　張春驊介紹，云南省從2020年秋季學(xué)期入學(xué)的七年級學(xué)生起，中考將實(shí)行新政。國家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》設(shè)定的科目全部納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，全科開考，共計(jì)14門。高中階段招生錄取總成績以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，總分為700分。各學(xué)科分值較之前也將有所調(diào)整，且物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作也將計(jì)入中考成績。

　　張春驊表示，當(dāng)前，云南省高中階段學(xué)?？荚囌猩贫炔荒茌^好地體現(xiàn)德智體美勞“五育”并舉要求，教、學(xué)、考、招有機(jī)銜接不夠，不能從指揮棒導(dǎo)向上減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。為解決這些問題，省教育廳制定新中考實(shí)施意見，目的是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程與教育改革，引導(dǎo)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。

　　據(jù)介紹，此文件從2019年3月著手?jǐn)M制。在全面梳理云南省現(xiàn)行方案的基礎(chǔ)上，參考了其他省份的做法，云南省教育廳有關(guān)部門多次討論修改，形成了征求意見稿，征求了16個(gè)州市教育體育局意見，并于5月23日在全省教育大會上印送參會的州、市、縣、區(qū)政府和教育體育局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論；6月，云南省教育廳組織到昆明市、大理州的4個(gè)縣、區(qū)進(jìn)行實(shí)地征求意見，召開教育行政部門、學(xué)校校長、教師參加的座談會；11月組織了兩場“專家論證”會，參會的人員有人大代表、政協(xié)委員、州市縣區(qū)教育行政部門人員、招生考試部門人員、教研部門人員、中學(xué)校長、中學(xué)教師、學(xué)生家長等。通過反復(fù)權(quán)衡利弊，經(jīng)修改完善，并做合法性審查后，于2019年12月27日正式印發(fā)。

　　改革的目標(biāo)就是要貫徹落實(shí)國務(wù)院和教育部關(guān)于深化考試招生制度改革的重大決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母铮?023年基本形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ胶痛龠M(jìn)公平、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平和學(xué)生全面發(fā)展。

　　貫徹落實(shí)國務(wù)院和教育部關(guān)于深化考試招生制度改革的重大決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，到2023年基本形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和促進(jìn)公平、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平和學(xué)生全面發(fā)展。

　　具體來說1.考試方式有變。生物、物理、化學(xué)三門課程驗(yàn)操作分計(jì)入中考總成績。2.考試分值有變。其中最重要的一個(gè)改革為體育由現(xiàn)在執(zhí)行的50分變?yōu)?00分，與語數(shù)外一樣的分?jǐn)?shù)。其中身體素質(zhì)60分（引體向上、坐位體前屈、長跑...）體育技能40分（排球、籃球、足球等），三年初中，每年考察一次，用三次成績計(jì)算加權(quán)平均計(jì)入中考總分，對于不愛運(yùn)動的孩子來說這點(diǎn)可以說是噩夢一樣。另外以前中考作為畢業(yè)性質(zhì)考察科目的歷史、生物、地理、政治，只要評級得A就能獲得滿分每科10分計(jì)入中考成績，而本次改革這些科目變成選拔性測試科目。3.命題方式有變?？荚囌n程全部由云南省統(tǒng)一命題，昆明市和曲靖市不再單列。美術(shù)、音樂、勞動技術(shù)三門課程各個(gè)城市自己命題。4.考試方向有變。命題要求強(qiáng)化社會和學(xué)生實(shí)際生活的聯(lián)系，增強(qiáng)對學(xué)生獨(dú)立思考和綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析、解決問題能力的考查，兼顧合格性考試和選拔性考試兩個(gè)方面。

　　文件出臺的初衷意在培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，長期關(guān)注云南省教育改革的呂旭老師認(rèn)為，云南省即將實(shí)施的中考政策改革其實(shí)對于初中生影響不大，畢竟有三年緩沖期，而且就是物理和化學(xué)的分值下降了，體育、道德與法治、歷史三科的分值上升了。更多還是為了高中的新高考改革做準(zhǔn)備，云南省新高考改革預(yù)計(jì)會是2022年之后的新高一開始施行，文理不分科，高考改革之后學(xué)生需要根據(jù)自己的興趣和學(xué)科偏愛來進(jìn)行6選3參加高考，高考改革是對應(yīng)大學(xué)的不同專業(yè)錄取方案。

　　但在家長看來實(shí)則增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，每一科都不敢放松。有家長提出全科開考，與教育部“減負(fù)”不一致；重視體育沒錯(cuò)，但沒有考慮到先天“體質(zhì)”因素對公平的影響；音樂美術(shù)與體育相比，考試分值只占五分之一；如此劇烈變動的“新政”，出臺之前，有沒有開過專家論證會？事關(guān)千家萬戶，有沒有廣泛征求過意見？有沒有經(jīng)過人大文教委的同意？更有老母親擔(dān)心教育預(yù)算再度擴(kuò)容，因?yàn)槌苏Z數(shù)英，還有十門納入700分的科目等著上輔導(dǎo)班！他們哀嘆，培訓(xùn)行業(yè)春天夏天一起到來，只把家長和孩子扔到了冬天。