­　　0~3歲是干預的窗口期

­　　從1984年第一次到訪中國算起，羅斯高研究中國農(nóng)村問題已超過30年。中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心1995年成立時，他就擔任該中心學術(shù)顧問兼顧問委員會主席。2005年REAP成立后，他又擔任該項目組美方主任。他留著一頭銀灰色卷發(fā)，能說一口地道漢語。

­　　談及REAP團隊的上述調(diào)研報告，羅斯高直言，中國農(nóng)村嬰幼兒認知和語言發(fā)展滯后是一個巨大的隱形危機，將直接影響未來中國人力資本的質(zhì)量。

­　　他在接受第一財經(jīng)采訪時談到，這些孩子可能在初中階段就因為認知和語言能力不足而輟學，進入勞動力市場后，也很難適應未來科技發(fā)展的需要。這會制約中國未來勞動力素質(zhì)的提高，甚至可能成為中國跨越“中等收入陷阱”的一個障礙。

­　　“40年前，農(nóng)村孩子長大之后可能就是做一個農(nóng)民，種莊稼不需要很高的智商。后來，農(nóng)村孩子長大后可能要進城打工，在一個流水線上做工人也不需要很高的智商。但是以后不一樣，隨著科技的進步，對勞動力素質(zhì)的要求越來越高。而當一個人的IQ低于90時，很多工作他是無法勝任的。”羅斯高說。

­　　作為REAP的眾多合作單位之一，國家衛(wèi)計委也對REAP的活動提供了大量支持。國家衛(wèi)計委干部培訓中心黨委書記、新家庭計劃科學育兒專家組組長蔡建華在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，REAP的調(diào)查不僅說明農(nóng)村嬰幼兒中很多人認知和語言發(fā)展滯后，很多人在社會情感表達和運動能力方面也很落后。

­　　蔡建華說，中國制造線上的人多數(shù)來自農(nóng)村，農(nóng)村嬰幼兒認知滯后的問題如果引不起足夠重視，解決不好，將制約中國綜合國力的提升。

­　　REAP項目執(zhí)行主任史耀疆也持類似的觀點。他說，隨著近年來工資的快速上漲，中國在提供廉價勞動力方面已經(jīng)沒有優(yōu)勢，必須要將中國的工業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向更高端提升。要從“產(chǎn)業(yè)鏈競爭”中取勝，必須有高素質(zhì)的人力資本儲備。“而當前提高中國人力資本整體質(zhì)量面臨的最大問題，就是城鄉(xiāng)人力資本差距。”

­　　張林秀稱，據(jù)大腦發(fā)育理論，一個人能力的形成主要取決于兩大因素：基因和環(huán)境。基因可歸為先天性因素，環(huán)境因素最主要的是營養(yǎng)和養(yǎng)育，這是可以改變的，營養(yǎng)會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高有所改善，而養(yǎng)育行為的改變，則需要家長付出更大的努力。

­　　最新的研究結(jié)果證明，大腦發(fā)育及其功能是基因和環(huán)境相互作用的結(jié)果。0~3歲是最重要的機會窗口，給嬰幼兒提供均衡的營養(yǎng)和科學的養(yǎng)育，甚至可以改變基因的表達方式，影響大腦的結(jié)構(gòu)和功能，從而讓兒童的潛能更好發(fā)揮。

­　　羅斯高認為，孩子們每天都在長大，所以時間緊迫。“在這個窗口期內(nèi)，可以有效干預。如果錯過這個窗口期，未來花幾倍的錢，也達不到現(xiàn)在能達到的效果。”

­　　從計生專干到養(yǎng)育師

­　　針對農(nóng)村嬰幼兒認知滯后問題，REAP制定了一系列干預方案。其中包括將計生專干培訓成養(yǎng)育師，入戶輔導。

­　　2014年10月，商洛市隨機抽取了227名嬰幼兒進行試點。國家衛(wèi)計委通過陜西省和商洛市的衛(wèi)計部門，下發(fā)通知到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站，選一些計生干部參加嬰幼兒養(yǎng)育知識培訓。

­　　2014年11月，李波等70名基層計生干部被選出。