­　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緣何野蠻生長

­　　專家認(rèn)為，當(dāng)前我國存在的校外教育培訓(xùn)熱，主要原因在于義務(wù)教育不均衡，存在幼升小、小升初擇校熱，加之用單一的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生，導(dǎo)致以應(yīng)試為特色的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長。

­　　一考定終身的人才選拔錄用制度沒有根本轉(zhuǎn)變。語文出版社原社長王旭明認(rèn)為，人才選拔錄用制度沒有根本轉(zhuǎn)變，僅靠教育內(nèi)部減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)往往收效甚微。從教育內(nèi)部來說，重考試、輕課堂，課上問題沒解決，只好到課下解決，這是各種培訓(xùn)班盛行的重要原因。

­　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公立名校聯(lián)手，實現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)生“掐尖”，更助長了家長對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求。

­　　在部分城市，“秘考”與“點(diǎn)招”考試早已成為公開的秘密。在北京市海淀區(qū)，許多名校都十分看重奧數(shù)成績，四大“社會杯賽”(迎春杯、希望杯、華羅庚杯、走美杯)與學(xué)而思杯、高思杯等“機(jī)構(gòu)杯賽”的成績，成為名校招錄學(xué)生的重要指標(biāo)。

­　　減負(fù)背景下，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有市場需求。許多小學(xué)在減負(fù)政策的推動下，紛紛制定提前放學(xué)制度，有些學(xué)校甚至下午3點(diǎn)左右就放學(xué)。對于大部分工薪階層來說，因放學(xué)時間與下班時間不一致，導(dǎo)致接孩子難。早早放學(xué)，上課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自然是一個不錯的選擇。

­　　在標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定方面，對民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。廣州市教育研究院副研究員李清剛說，從全球視野來看，民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本上是各國政策議程中的“盲點(diǎn)”，缺乏成熟而普遍的政策經(jīng)驗參考。

­　　多舉措為課外輔導(dǎo)熱降溫

­　　根據(jù)西南大學(xué)基礎(chǔ)教育研究中心2016年對我國義務(wù)教育“減負(fù)提質(zhì)”的評估研究，部分學(xué)生片面發(fā)展問題未從根本上解決，部分學(xué)校更以素質(zhì)教育之名行應(yīng)試教育之實。重智育輕體育、美育，機(jī)械重復(fù)的教學(xué)訓(xùn)練仍是不少學(xué)校的“生存法寶”。

­　　西安市教育學(xué)會原會長許建國說，不少家長花錢給孩子報班，往往都是家長自己的興趣所在，很少考慮孩子的感受，上這樣的興趣班只會適得其反。如果只為讓孩子趕超進(jìn)度，反而容易讓孩子產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

­　　專家建議，要讓課外輔導(dǎo)熱降溫，應(yīng)從孩子興趣和承受力出發(fā)，切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，并加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管等。

­　　在王旭明看來，要讓課外輔導(dǎo)熱降溫，必須從根子上著手，深化教育體制改革，狠抓學(xué)校內(nèi)部以課堂教學(xué)為核心的教學(xué)改革，向40分鐘要質(zhì)量，讓學(xué)生課上“累起來”，課下“松起來”。

­　　李清剛建議，應(yīng)從多方面加強(qiáng)對民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管：制定民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的國家標(biāo)準(zhǔn)，工商部門切實履行民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能，鼓勵教育評估組織參與對民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，建立健全全國聯(lián)網(wǎng)的民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用信息系統(tǒng)及全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫、查詢平臺。

­　　（半月談記者：劉宏宇 李江濤 許祖華 潘旭 吳振東）