­　　施害者家長拒絕“政府收容教養(yǎng)”

­　　6月27日，記者在孝感市高新區(qū)公安分局見到了事件所在轄區(qū)孝天派出所劉所長。

­　　劉所長對受害人家屬微博中提及的事件經(jīng)過大致認(rèn)同。該分局官方微信6月27日下午發(fā)布的案情通報也顯示：2018年3月30日19時48分，孝感市公安局110指揮中心接到報警稱，高新區(qū)魏站社區(qū)裕褀新城有個孩子被人扔下來了。接到指令后，孝感市公安局高新區(qū)分局孝天派出所迅速趕到現(xiàn)場，將受害人送往醫(yī)院，并迅速調(diào)查取證，連夜將犯罪嫌疑人黃某（男，2004年9月出生，系未成年人）抓獲。

­　　通報稱，經(jīng)查，當(dāng)日18時許，黃某趁被害人小靜在裕褀新城17號樓等電梯之機(jī)，持一把剪刀將其挾持到401室，實施搶劫，并用剪刀將受害人小靜刺傷。

­　　關(guān)于網(wǎng)絡(luò)上廣受質(zhì)疑的施害者沒有被立案的問題，該分局法制大隊負(fù)責(zé)人介紹，刑法第十七條規(guī)定：“已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。”

­　　因犯罪嫌疑人在案發(fā)時未滿14歲，未達(dá)到刑事責(zé)任年齡，尚不夠刑事處罰，根據(jù)刑法第十五條之規(guī)定，對案件予以撤銷。

­　　“在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)”如何理解？

­　　對此，該分局法制大隊負(fù)責(zé)人介紹，除了刑法第十七條的規(guī)定，《湖北省公安機(jī)關(guān)辦理收容教養(yǎng)案件程序規(guī)定》第十五條明確指出，“對家庭不具備管教能力，確有必要收容教養(yǎng)的，辦案單位可要求犯罪少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人向公安機(jī)關(guān)提出由政府收容教養(yǎng)的書面申請”。

­　　劉所長介紹，派出所就施害男生的管教問題，跟其父母進(jìn)行了專門溝通，還介紹過相關(guān)管教所的情況，孩子的父親也專門到相關(guān)機(jī)構(gòu)去看過，但他最終沒有同意由政府收容教養(yǎng)。之后派出所家訪時，男生家長說孩子目前已沒去上學(xué)，在家?guī)兔Ω苫睢?/p>

­　　劉所長表示，事發(fā)后，高新區(qū)管委會組織社區(qū)干部和當(dāng)事人雙方就民事賠償進(jìn)行協(xié)調(diào)，派出所在現(xiàn)場參與的至少有兩次，但雙方因賠償金額意見不合，至今未達(dá)成協(xié)議。目前，協(xié)調(diào)專班仍在全力做好協(xié)調(diào)工作。

­　　未成年受害人救助有待完善

­　　這條6月26日上午發(fā)出的微博一天內(nèi)就引發(fā)了眾多網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。微博轉(zhuǎn)發(fā)量累計達(dá)1.7萬次，網(wǎng)友評論達(dá)9400多條。

­　　“法律要與時俱進(jìn)，制定法律時我國那個年齡階段的大部分人確實心智尚不成熟。”網(wǎng)友“cici一笑”認(rèn)為，“在社會飛速發(fā)展的現(xiàn)在，未成年人接受的信息量大，心智成熟早，所以法律的年齡門檻也要相應(yīng)改變。”

­　　網(wǎng)友“迷失對白”評價，“對于未成年的過度保護(hù)往往會害了他，法律是要顧全大局，但是不能無限制地讓某些不懷好意的人鉆空子，不然就適得其反。”網(wǎng)友“平凡的人”也表示，“《未成年人保護(hù)法》不能成為保護(hù)壞人犯罪的防彈衣”。

­　　中南財經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師童德華教授認(rèn)為，“行為人的家長應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，另外案件發(fā)生在小區(qū)，小區(qū)物業(yè)管理者也有一定責(zé)任”。

­　　根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十五條和第一百七十六條，湖北華徽律師事務(wù)所律師汪明表示，“控告人對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后按照程序向公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議?？馗嫒藢Σ挥枇傅膹?fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書后按程序向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)核”。

­　　汪明同時建議，受害人家長可向當(dāng)?shù)胤稍行奶岢錾暾垼善渑沙龉媛蓭?，對侵?quán)人提起民事訴訟，請求民事賠償。

­　　湖北省律師協(xié)會未成年人保護(hù)法律專業(yè)委員會主任李春生提出，必須加強(qiáng)未成年受害人的救助，包括心理咨詢、法律援助、司法救助。公安機(jī)關(guān)對于此類案件，不能一撤了之，要評估收容教養(yǎng)的“必要”性、責(zé)令犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人賠償受害人的醫(yī)療費等損失，給受害人提供案件事實的相關(guān)證據(jù)和結(jié)案報告，以供受害人掌握情況和作為向法院提起民事訴訟的依據(jù)。

­　　中國青年報·中青在線記者雷宇通訊員胡林