北京市擬加強未成年人身心健康保護，細化校園安全管理制度，建立應(yīng)對突發(fā)事件、防控學(xué)生欺凌和預(yù)防性侵害性騷擾未成年人的制度，以及學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測制度。要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者建立網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)警預(yù)防機制，設(shè)立緊急防護功能。

　　23日，北京市十六屆人大常委會第二次會議對《北京市未成年人保護條例(修訂草案)》進行第二次審議。

　　修訂草案二審稿共九章六十一條，分為總則、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、法律責(zé)任、附則。

一、細化校園安全管理制度

　　北京市人大社會建設(shè)委表示，修訂草案二審稿細化校園安全管理制度，建立應(yīng)對突發(fā)事件、防控學(xué)生欺凌和預(yù)防性侵害性騷擾未成年人的制度，要求學(xué)校、幼兒園的教育教學(xué)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等符合標(biāo)準。

　　修訂草案二審稿提出，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校園安全管理制度，落實日常巡查、定期檢查、技防監(jiān)控等措施，加強安全保衛(wèi)、場地設(shè)施、食品安全、校車運行、學(xué)生宿舍、文體活動等方面的管理。

　　修訂草案二審稿提出，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)，及時制止、處理學(xué)生欺凌行為。

二、建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測制度

　　修訂草案二審稿補充學(xué)校心理健康干預(yù)和開展法治教育的支持措施，要求建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生出現(xiàn)近視、肥胖等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)進行必要的管理、干預(yù)，并督促、指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護人及時給予健康保障。

三、不得安排未成年人參加商業(yè)性活動

　　修訂草案二審稿增加學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動的規(guī)定，不得向未成年人及其監(jiān)護人推銷或者要求其購買指定的商品和服務(wù)。

四、建立網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)警預(yù)防機制

　　北京市人大社會建設(shè)委表示，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為未成年人成長環(huán)境的重要組成部分。應(yīng)當(dāng)通過明確政府監(jiān)管責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)組織作用等形成未成年人網(wǎng)絡(luò)保護合力。建議增加網(wǎng)信部門和相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)保護職責(zé)，以及學(xué)校和監(jiān)護人的保護義務(wù)，為未成年人提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　修訂草案二審稿對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者建立網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)警預(yù)防機制，設(shè)立緊急防護功能，以及向未成年人提供算法推薦服務(wù)作出規(guī)定，提出向未成年人提供算法推薦服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)便利未成年人獲取有益身心健康的信息，不得推送可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息。

　　2022年11月24日，北京市十五屆人大常委會第四十五次會議對北京市政府提交的《北京市未成年人保護條例(修訂草案)》進行了第一次審議。

　　（總臺記者 陳寶善）