­　　不久前，英國《每日電訊報》發(fā)表的一篇文章援引英國慈善組織“國家兒童局”的調(diào)查稱，本國有近5萬名兒童未在學(xué)校注冊，并呼吁政府建立全國性的數(shù)據(jù)庫。文章表示，由于難以保護這些孩子，他們極易暴露在各種犯罪活動之中，例如受到極端主義的蠱惑、被拐賣或者被剝削。

­　　記者在國家兒童局的官方網(wǎng)站上看到了這篇調(diào)查報告。報告稱，2016—2017年英國共有49187名失學(xué)兒童。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有一部分失學(xué)兒童在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)救助機構(gòu)進行了登記，或是在曾經(jīng)就學(xué)時享受過學(xué)校的免費午餐，這說明了失學(xué)與貧困有一定相關(guān)性。但是報告表示，由于對這些孩子掌握的信息極少，他們因何失學(xué)還不明確。不過，一些特定群體的孩子更容易面臨失學(xué)，比如殘疾兒童、未成年母親的孩子以及難民等。

­　　英國的教育體系歷史悠久，政府每年投入大量資金保障學(xué)齡兒童接受教育。在英國，5—16歲的孩子需要接受小學(xué)和中學(xué)教育，在公立學(xué)校就讀不收取學(xué)費，而私立學(xué)校的學(xué)費相對較高。當(dāng)然，家長還有另一種選擇，那就是“在學(xué)校以外的地方接受教育”，例如家庭教育。在這種情況下，家長需要保證孩子接受到的教育達到與學(xué)校同等的水平，還要將情況匯報給當(dāng)?shù)卣?。如此看來，學(xué)費和教育體制不應(yīng)是阻礙孩子上學(xué)的主要原因。

­　　記者又查閱了英國教育部就失學(xué)兒童出臺的相關(guān)法令。法令顯示，地方政府有責(zé)任記錄每一個學(xué)齡兒童的就學(xué)情況。其中規(guī)定，除非是畢業(yè)、升學(xué)，當(dāng)一名學(xué)生不再保留某學(xué)校的學(xué)籍（例如轉(zhuǎn)校）時，這所學(xué)校必須向地方政府及時匯報，并詢問監(jiān)護人孩子此后的就學(xué)去向。同時，法令要求學(xué)校、家長和地方政府聯(lián)動，共享信息，保證孩子的安全。地方政府如若察覺孩子失學(xué)可能涉及犯罪行為，還會請警方介入調(diào)查。

­　　不過國家兒童局表示，雖然地方政府有記錄失學(xué)兒童數(shù)據(jù)的義務(wù)以及匯報機制，但是由于記錄方法有別等原因，數(shù)據(jù)的真實性和完整性無法保障。因此該機構(gòu)呼吁建立國家層面的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，來保護所有孩子在接受教育的同時免受傷害。

­　　英國教育部表示，失學(xué)兒童長大后更可能成為“尼特族”，即“不讀書、不工作、不進修的社會人群”，既無法保障自己的經(jīng)濟狀況，也給社會帶來不穩(wěn)定因素。在英國、美國、日本等發(fā)達國家，“尼特族”已經(jīng)成為一個較為嚴(yán)重的社會問題。根據(jù)英國眾議院最新的調(diào)查數(shù)據(jù)，2017年第二季度，共有79萬在16—24歲之間的年輕人屬于“尼特族”，占該年齡段總?cè)丝诘?1.1%。英國政府也在出臺相關(guān)對策，改善繼續(xù)教育和雇傭制度，鼓勵年輕人深造、培訓(xùn)和就業(yè)。然而，若想讓一個在少年階段就告別學(xué)校的人重新融入社會，困難可想而知。

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