Peter liu，彼得森律師行，從事英國(guó)移民法逾10年，英國(guó)移民局內(nèi)政事務(wù)署注冊(cè)高級(jí)移民律師，英國(guó)移民律師協(xié)會(huì)資深會(huì)員。

　　2016年3月3日，蘇格蘭議會(huì)向英國(guó)政府遞交的一份調(diào)查報(bào)告建議，針對(duì)在蘇格蘭完成高等學(xué)業(yè)的海外留學(xué)生恢復(fù)PSW（或類似于PSW）的簽證。該報(bào)告還提出，持有這種”PSW”簽證的兩年時(shí)間，可以計(jì)入永久居留申請(qǐng)的累計(jì)年限。也就是說(shuō)，依照現(xiàn)行的工作簽證政策，獲得該簽證的留學(xué)生，在蘇格蘭工作滿五年后可申請(qǐng)?jiān)谔K格蘭的永居權(quán)。

　　2012年4月6日，PSW簽證被取消。非歐盟藉留學(xué)生畢業(yè)后將不再擁有2年緩沖時(shí)間在英國(guó)尋找長(zhǎng)期就業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)時(shí)，這一消息一釋出，對(duì)眾多非歐盟留學(xué)生來(lái)說(shuō)造成了很大的沖擊，更在某種程度上減少了留學(xué)英國(guó)對(duì)于海外留學(xué)生的吸引力。然而，在人才短缺的蘇格蘭，恢復(fù)PSW的呼聲一直不斷。最近，蘇格蘭又大聲向英國(guó)政府喊話，蘇格蘭要恢復(fù)PSW簽證、留住優(yōu)秀的國(guó)際人才！

　　值得一提的是此次計(jì)劃推出的背景是由蘇格蘭政府當(dāng)中的多黨派聯(lián)合推出，換句話說(shuō)，主要的蘇格蘭政黨各方面都已經(jīng)達(dá)成一致，現(xiàn)在已經(jīng)聯(lián)合起來(lái)行動(dòng)，下一步需要針對(duì)的是中央政府的反應(yīng)。

　　該報(bào)告提議的”利好政策”摘要如下：

　　1、申請(qǐng)人必須獲得由蘇格蘭高等院校頒發(fā)的英國(guó)國(guó)家高級(jí)合格證書（HNC）、英國(guó)國(guó)家高等技術(shù)學(xué)校畢業(yè)文憑（HND）、學(xué)位或研究生資質(zhì)；

　　2、“新PSW簽證”至少為期兩年或以上；

　　3、“新PSW簽證”可計(jì)入現(xiàn)有的工作簽證滿五年轉(zhuǎn)永久居留的時(shí)間滿足條件；

　　4、申請(qǐng)人可同時(shí)為其配偶和18歲以下子女申請(qǐng)附屬簽證并允許配偶工作；

　　5、申請(qǐng)人需從事與學(xué)歷水平相符的職業(yè)，但同時(shí)也可以彈性尋找其他工作機(jī)會(huì)；

　　6、考慮到申請(qǐng)人已經(jīng)在蘇格蘭完成高等教育，直接默認(rèn)申請(qǐng)人的英語(yǔ)水平，因此申請(qǐng)人無(wú)需提供語(yǔ)言證明。

　　事實(shí)上，在PSW簽證推出之前，蘇格蘭在2005年就曾經(jīng)推出一項(xiàng)名為”Fresh Talent： Working In Scotland”的政策，允許蘇格蘭高等學(xué)府畢業(yè)的海外留學(xué)生可以在蘇格蘭工作生活兩年，旨在解決蘇格蘭面臨的”人才荒”。雖然英國(guó)內(nèi)政部一直對(duì)外堅(jiān)持”沒(méi)有恢復(fù)PSW的計(jì)劃”，但隨著蘇格蘭各方恢復(fù)PSW簽證的呼聲越來(lái)越高，未來(lái)蘇格蘭依然有極大可能性推出類似PSW移民(微博)政策。

　　但是，從專業(yè)的角度來(lái)看，蘇格蘭要通過(guò)這項(xiàng)法案，可能遇到的難度還是很大，特別是此政策與中央政府的緊縮移民政策存在明顯的重估并且需要完成嚴(yán)格的法律程序檢驗(yàn)。

　　當(dāng)然并不排除，中央政府為了平衡地域關(guān)系，單獨(dú)推出妥協(xié)政策，為了刺激蘇格蘭當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)教育帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可能性。 如果此計(jì)劃能夠得以實(shí)施，對(duì)于蘇格蘭地區(qū)吸收更多的國(guó)際學(xué)生，畢業(yè)后留在英國(guó)就業(yè)，投資，帶來(lái)的眾多經(jīng)濟(jì)利益是有著諸多好處的。