2017年5月31日,中國音像與數(shù)字出版協(xié)會唱片工作委員會副主任委員、著名音樂人周亞平在參加北京市演出行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)聯(lián)合主辦的“2017中國流行音樂產(chǎn)業(yè)大會”的高峰論壇發(fā)言時,以其慣有的炮筒子風(fēng)格,抨擊現(xiàn)行著作權(quán)法無視錄音制作者創(chuàng)造性的勞動成果,將本應(yīng)屬于作品的錄音定位于制品,將明明是提供創(chuàng)作行為的錄音制作者定位于傳播者。因此,這一錯誤的法律定位制約了并影響了音樂行業(yè)的發(fā)展。
周亞平說,錄音的制作是錄音制作者依照自己的意志和創(chuàng)意,將音樂作品通過安排組織表演、編曲、演奏、混音等若干環(huán)節(jié)和工序,創(chuàng)造性的完成系統(tǒng)創(chuàng)作的過程,其結(jié)果就是使得一個紙面上的詞曲能夠變成鮮活的錄音供消費者完成對音樂的審美活動??梢赃@樣說,沒有錄音制作者就沒有音樂產(chǎn)業(yè)。從創(chuàng)作邏輯上來講,錄音制作者與電影作品的制片者背后的創(chuàng)作邏輯是完全相同的,而在現(xiàn)行著作權(quán)法中電影就是作品,錄音卻變成了制品,錄音制作者明明是創(chuàng)作者,卻在立法中被定位成了傳播者,這背后界定的邏輯顯然是混亂而且錯誤地。
周亞平認(rèn)為這樣的錯誤帶來的直接后果就是錄音制作者本應(yīng)享有作品的17項著作權(quán)被閹割的僅剩了復(fù)制、發(fā)行、出租和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播這四項,這不能不說是對錄音制作者極大的不公平,也嚴(yán)重的影響了錄音制作者的收益權(quán)和其他財產(chǎn)及精神權(quán)益,也是造成音樂產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)作乏力的法律原因。
另外,周亞平在發(fā)言中也對現(xiàn)行著作權(quán)法規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)這一權(quán)項頗有微詞。他認(rèn)為,由于傳統(tǒng)渠道日益被網(wǎng)絡(luò)覆蓋,信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)大幅度擴(kuò)張至幾乎所有作品使用場景,給權(quán)利人帶來諸多困擾。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)本身就是若干子權(quán)利集合而成的復(fù)合權(quán)利,在現(xiàn)行著作權(quán)法中也屬于一權(quán)獨大而與其他的著作權(quán)項不相匹配的畸形權(quán)利。當(dāng)未來所有的生活場景逐步網(wǎng)絡(luò)化、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展又將世界物物相連,形成一個網(wǎng)絡(luò)大系統(tǒng)的情況下,權(quán)利人如果對第三方雖然僅授予信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)這一項的專有權(quán)利,也必將造成其他傳統(tǒng)權(quán)利由于沒有使用價值,實際上等于將全部權(quán)利一次性賣斷的不利后果,給權(quán)利人造成的損失是絕對不可低估的。因此他提出的解決方案是學(xué)習(xí)美國著作權(quán)法對著作權(quán)項的分類思路,在未來的修法中取消信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),分解到其他傳統(tǒng)權(quán)利中。
周亞平新穎的法律觀點獲得了在場參會的音樂產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員一致的贊同,并受到在場的法律界人士的支持。大家普遍認(rèn)為,在未來的著作權(quán)法修改過程中,應(yīng)該對這些來自行業(yè)第一線業(yè)務(wù)人員的法律意見認(rèn)真地加以考慮,以使新的著作權(quán)法更符合藝術(shù)創(chuàng)作的客觀規(guī)律和更具有前瞻性。