25日記者獲悉，日前，國家發(fā)改委印發(fā)《2016年國家級新區(qū)體制機制創(chuàng)新工作要點》，明確了目前國務院已批復的17個國家級新區(qū)各自的體制機制創(chuàng)新重點，其中福州新區(qū)將探索完善科學規(guī)劃體系，創(chuàng)新制造業(yè)轉型升級方式，提升核心競爭力，加快兩岸交流合作重要承載區(qū)建設。

　　圍繞一兩個重點方向

　　先行探索

　　國家級新區(qū)要按照確定的體制機制創(chuàng)新重點方向和主要任務，研究制定具體實施方案，推動形成可復制可推廣的經驗。國家發(fā)改委將會同有關部門對各國家級新區(qū)改革創(chuàng)新繼續(xù)予以指導和支持，協(xié)調幫助解決面臨的困難和問題。

　　按照國家發(fā)改委的要求，各新區(qū)堅持高起點謀劃、大力度推進，圍繞國家重大戰(zhàn)略實施，率先全面推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和構建市場化營商環(huán)境等共性改革任務，同時繼續(xù)結合各自發(fā)展階段和比較優(yōu)勢，圍繞1個至2個重點方向開展體制機制先行探索，以創(chuàng)新發(fā)展新經濟，以改革培育新動能，力爭形成可復制、可推廣經驗，為其他地區(qū)提供引領示范。

　　推動產業(yè)優(yōu)化再造

　　探索對外開放新模式

　　《2016年國家級新區(qū)體制機制創(chuàng)新工作要點》明確福州新區(qū)將加快兩岸交流合作重要承載區(qū)建設。

　　一是通過規(guī)劃立法，加快“多規(guī)合一”試點，推進統(tǒng)一規(guī)劃平臺建設，增強各類規(guī)劃的統(tǒng)一性、連續(xù)性和實效性。

　　二是推動產業(yè)優(yōu)化再造，實施龍頭促進計劃和技術改造專項計劃，重點培育工業(yè)制造業(yè)龍頭企業(yè)。開展生態(tài)文明體制機制改革的創(chuàng)新實驗，率先形成綠色循環(huán)低碳的新區(qū)開發(fā)建設模式。

　　三是探索新形勢下對外開放的新模式，引領我國21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設。加快推進福州新區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)、自貿試驗區(qū)福州片區(qū)融合發(fā)展，探索建立兩地共建共享機制。

　　福州新區(qū)規(guī)劃建設

　　九個城市功能組團

　　去年9月，國務院同意設立福州新區(qū)，福州新區(qū)成為全國第十四個國家級新區(qū)，福州成為全國首個集國家級新區(qū)、自由貿易試驗區(qū)和21世紀海上絲綢之路核心區(qū)“三區(qū)疊加”的重點開發(fā)區(qū)域。同月，國家發(fā)改委發(fā)布《福州新區(qū)總體方案》，明確了福州新區(qū)區(qū)位及總體布局。

　　《福州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已上報省政府批復，該規(guī)劃是指導福州新區(qū)當前和今后一個時期開發(fā)建設的行動綱領。根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》，福州新區(qū)位于福州市濱海地區(qū)，規(guī)劃1892平方公里，范圍涉及福州羅源、連江、馬尾、倉山、長樂及福清6個縣（市）區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　我市將按照“一核兩翼兩軸多組團”模式組織新區(qū)空間布局，規(guī)劃建設三江口組團、閩江口組團、濱海新城組團、福清灣組團、江陰灣組團、福清城區(qū)組團、羅源灣北岸組團、羅源灣南岸組團和連江城區(qū)組團九個城市功能組團。

　　去年10月，《福州新區(qū)總體規(guī)劃（2015年~2030年）》編制啟動，本月通過了專家評審，下一步將上報市政府審定，待省政府批復后，將成為指導福州新區(qū)建設的法定規(guī)劃。

　　(記者 邱泉盛/文 陳曉珊/制圖)