海都網(wǎng)—海峽都市報(bào)訊　7月22日，云桂高鐵云南段，一位62歲的福建平潭籍農(nóng)民工林心行討薪被打，被激怒的農(nóng)民工與中交四航局發(fā)生沖突。正因?yàn)檫@一件事，世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司全資子公司中交第四航務(wù)工程局有限公司，涉嫌拖欠數(shù)千萬(wàn)元農(nóng)民工工資一事露出冰山一角。

　　同時(shí)，相比于過(guò)去由鐵道兵擔(dān)任國(guó)家大型工程橋梁項(xiàng)目建設(shè)主力的模式，這起農(nóng)民工討薪的鐵路工程案例，也折射出如今鐵路修建的業(yè)主、承建方和施工方三方利益格局的困境，而因這種困境，客觀上也給鐵路工程質(zhì)量和安全帶來(lái)些許隱憂。

廣南段　被曝欠薪三千萬(wàn)

　　7月22日，云桂高鐵云南段站前工程三標(biāo)段，62歲的福建省平潭籍老民工林心行討薪被打，被激怒的17個(gè)隧道作業(yè)隊(duì)農(nóng)民工與中交四航局一公司二分部項(xiàng)目部發(fā)生沖突，當(dāng)晚各隧道隊(duì)簽署風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)承諾書，全線停工至今。

　　7月27日，廣南縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，去年該局曾與縣勞動(dòng)部門協(xié)調(diào)解決一分部拖欠的20多萬(wàn)元工資。但中交四航局聲稱不僅未拖欠農(nóng)民工工資，還超付400萬(wàn)~800萬(wàn)元/隊(duì)，民工被毆系精心策劃和組織、預(yù)謀之舉。該局還指出，業(yè)主單位云桂公司年初縮減30%工程款。而7月28日，云桂公司丘北指揮部則否認(rèn)資金縮減30%，稱資金有保障。

　　8月1日，廣南縣勞動(dòng)保障局人士透露，7月29日前，中交四航局一公司二、三分部上報(bào)該局的欠發(fā)工資合計(jì)近3000萬(wàn)元，其中二分部雙方定于2日協(xié)商。此前，一分部各隊(duì)托人爆料稱，被拖欠工資總額達(dá)3024萬(wàn)元，已報(bào)至所屬項(xiàng)目部。

　　目前，廣南縣委縣政府已責(zé)令該縣勞動(dòng)、公安等部門徹查此事。

“精品”拖累成本　迫作業(yè)隊(duì)偷工減料

　　工人周仁華透露，作業(yè)隊(duì)集體遭遇資金鏈困境，與云桂鐵路的一些改革措施及要求以及向中交四航局購(gòu)買施工權(quán)息息相關(guān)。

　　原來(lái)，由于云桂鐵路業(yè)主方希望打造百年精品工程，并推行“開(kāi)工條件驗(yàn)收”改革，受到鐵道部肯定并決定全系統(tǒng)推廣。但這項(xiàng)改革卻直接增加了各隧道作業(yè)隊(duì)的成本。此外，為體現(xiàn)承建方的品牌和實(shí)力，作業(yè)隊(duì)還被要求必須購(gòu)買新設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，機(jī)器均標(biāo)注中交四航局字樣。僅此一項(xiàng)，各隊(duì)又花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。加上項(xiàng)目部資金緊張而材料滯后導(dǎo)致的窩工損失，周仁華稱，半年過(guò)后，各隊(duì)資金消耗過(guò)大，已無(wú)力再墊資維持施工。

　　“云桂鐵路大量占用我們的資金做出樣板工程，業(yè)績(jī)政績(jī)都有了，等于我們墊資它收利，從來(lái)不給補(bǔ)償?！币晃蛔鳂I(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人氣憤地說(shuō)。這位負(fù)責(zé)人指出，在這種資金壓力下，有的作業(yè)隊(duì)只能從工程上偷工減料，“你不偷，把你虧死啊，這是逼出來(lái)的?！?/P>

購(gòu)買施工權(quán)　又是一大筆開(kāi)支

　　一位不愿透露姓名的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人還透露稱，落到如今的資金困境，還跟當(dāng)初各隊(duì)均從一位中間人手中購(gòu)買中交四航局的施工權(quán)關(guān)系重大，這位中間人也是各隊(duì)負(fù)責(zé)人的平潭老鄉(xiāng)。

　　“這次我們是第三手，轉(zhuǎn)包的，從老鄉(xiāng)手里購(gòu)買施工權(quán)，每條隧道都要交總工程款的13%作為施工權(quán)購(gòu)買費(fèi)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)，一般每條隧道都須繳納1000多萬(wàn)元購(gòu)買費(fèi)，這就直接增大了資金壓力。

　　但中交四航局云桂鐵路云南段工程指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)李俊勇說(shuō)，施工權(quán)的購(gòu)買及有關(guān)承諾與該局無(wú)關(guān)，該局僅在合同談判階段跟中間人有過(guò)接觸，但未介入施工權(quán)購(gòu)買事宜，也沒(méi)拿一分錢。記者注意到，該項(xiàng)目?jī)H收取各隧道隊(duì)1%的管理費(fèi)，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)行業(yè)慣例，但李俊勇表示：“這是經(jīng)營(yíng)部門的事情。”

　　8月1日，三標(biāo)段隧道工程中間人、昆明市福州商會(huì)一位吳姓副會(huì)長(zhǎng)對(duì)記者確認(rèn)，的確有向中交四航局購(gòu)買三標(biāo)段隧道施工權(quán)，“13個(gè)點(diǎn)，我往上面交了12個(gè)點(diǎn)，剩余1個(gè)點(diǎn)是用于看場(chǎng)地、派車協(xié)調(diào)等費(fèi)用，但事實(shí)上我還貼了1100萬(wàn)元。”但他不愿透露中交四航局誰(shuí)收了這筆錢以及如何使用。

　　“全國(guó)高鐵都沒(méi)錢，平潭人做高鐵都非常困難，全部都陷進(jìn)去。沒(méi)錢來(lái)，施工隊(duì)維持不下去，沒(méi)進(jìn)度就要損失的?！彼f(shuō)，希望雙方坐下協(xié)商，否則事情大了，“誰(shuí)都下不了臺(tái)”。